Решение по делу № 2-5805/2018 от 02.11.2018

К делу №2-5805/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи И.А. Бушуевой

При секретаре А.Н. Волковой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбекова Фарида Ризвановича к Гребенникову Сергею Николаевичу о нечинении препятствий в улучшении жилищно-бытовых условий путем выдачи согласия на получение технических условий на подключение к системе водоснабжения и канализации

У С Т А Н О В И Л:

Байбеков Ф.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что он является собственником доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> На земельном участке имеется жилой дом, но проживание в нем затруднительно, поскольку нет присоединения к системе водоснабжения и центральной канализации. Вдоль границы земельного участка по улице проходят указанные сети, но для подключения к ним требуется согласие второго собственника-ответчика по делу. Для подключения технических условий на присоединение к системам водоснабжения истец обязан получить в МУП Водоканал г.Таганрога технические условия. В 2018 году истец обратился с заявлением на выдачу технических условий на подключение к водопроводу, на что ему сообщили, что требуется получить письменное согласие собственника. Ответчик в выдаче согласия на выдачу технических условий отказал истцу.

В сентябре 2018 года истец обратился с письмом в МУП Водоканал г.Таганрога в котором просил сообщить, имеется ли техническая возможность на подключение (присоединение) к водопроводу и канализации по адресу: <адрес>. В ответе истцу сообщили, что такая возможность имеется.

Таким образом, истец указывает, что он не может получить технические условия в МУП Водоканал г.Таганрога и разрешение на подключение, несмотря на то, что технические характеристики сети позволяют подключение к существующим коммуникациям.

На основании изложенного истец просит суд обязать Гребенникова С.Н. нечинить препятствий Байбекову Ф.Р. в улучшении жилищно-бытовых условий путем выдачи разрешения на подключение к системе водоснабжения и канализационной сети в том числе технических условий в МУП «Управление Водоканал».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца-Сахно Р.В. действующий по доверенности от 24.09.2018 года в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд: обязать Гребенникова С.Н. нечинить препятствий Байбекову Ф.Р. в получении технических условий в МУП «Управленеи Водоканал» в отношении жилого строения, по адресу: <адрес> для подключения к сети водоснабжения и канализации. Уточненные исковые требования просил удовлетворить, ссылаясь на доводы изложенные в иске.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, просил в иске отказать. Пояснил, что между ним и истцом возникли неприязненные отношения по поводу незаконного подключения истца к дворовой колонке, при отсутствии специального разрешения. Также истец незаконно осуществил разрытие внутри дома, без его согласия осуществил перепланировку внутри домовладения. Ответчик полагает, что подключение части домовладения истца к существующему трубопроводу лишит его возможности в потреблении воды в нормальном количестве, поскольку диаметр существующей трубы составляет 32 мм, а не 40, как указано в ответе МУП «Управление Водоканал».

Представитель ответчика МУП «Управление «Водоканал» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право иметь благоустроенное жилье.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> собственником № доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.. и № доли хозяйственного строения площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчик Гребенников С.Н. является также собственником жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.. расположенного по адресу: <адрес> собственником № доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.. и № доли хозяйственного строения площадью <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждены сведениями содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.49-61).

В связи с необходимостью подведения к жилому дому инженерных коммуникаций, в частности сети водоснабжения (водопровод), и канализации, истец обратился в МУП «Управление «Водоканал» для получения информации о наличии технической возможности подключения принадлежащего ему жилого дома к централизованным сетям водоснабжения и канализации.

Согласно ответам МУП «Управление «Водоканал» № 2-10-489 от 15.10.2018 г. техническая возможность подключения к сетям водоснабжения и водоотведения принадлежащей доли домовладения имеется. Подключение к водопроводу возможно выполнить как от дворовых сетей диаметром 40 мм при согласии совладельца, так и от уличных сетей диаметром 100 мм, находящихся в хозяйственном ведении МУП «Управление Водоканал». По канализации подключение возможно выполнить к уличной сети диаметром 200 мм, находящейся в хозяйственном ведении МУП «Управление Водоканал». Для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) к сетям канализации, необходимо обратиться в технический отдел предприятия с заявлением о подключении, в том числе предоставить согласие совладельца на подключение к дворовому водопроводу и на прокладку сетей водоснабжения в часть домовладения находящуюся в долевой собственности. (л.д.6-7).

Таким образом, для получения технических условий на подключение домовладения истца к уличным канализационным сетям и сетям водоснабжения, необходимо предоставить письменное согласие ответчика Гребенникова С.Н.

Судом установлено, что между сторонами имеются неприязненные отношения, ответчик препятствует истцу в даче согласия на получение технических условий. Данное обстоятельство ответчик в судебном заседании не оспаривал.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Нет сомнений в том, что истец имеет право улучшить свои жилищно-бытовые условия, а именно подключиться к водопроводу и канализационной сети. Однако, это подключение возможно при наличии соответствующих технических условий, согласие на выдачу которых не дает ответчик.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ (ч.10 с. 48).

В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2). Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 3).

Пунктом 17 названных Правил установлено, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Для получения технических условий, правообладатель земельного участка обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которому планируется подключение объектов капитального строительства (п.8 Правил определения и предоставления технических условий).

Запрос правообладателя земельного участка должен содержать обязательнее сведения, указанные в п. 8 Правил, в перечень которых не входит согласование с правообладателями сетей ИТО на выдачу технических условий.

Вышеуказанными Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий правообладателю земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может являться лишь отсутствие возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при отсутствии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (пункты 12, 13).

Таким образом, из системного толкования приведенных законодательных положений следует, что согласование выдачи технических условий с основным абонентом, указанным в п. 17 Правил, необходимо.

Судом установлено, что МУП «Управление «Водоканал» в соответствии с п. 17 Правил вправе выдать истцу технические условия на подключение к системе водоснабжения и канализации, но при наличии письменного согласия основного абонента, в данном случае ответчика, в то время как без наличия такого согласия они не могут выдать технические условия. Таким образом, действиями ответчика нарушены законные права и интересы истца.

В нарушение требований ст. 56,57 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств в обоснование своих возражений на иск, свидетельствующих о нарушении его прав действиями истца относительно заявленным им требований.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца об обязании ответчика не чинить препятствий истцу в получении технических условий в МУП «Управление «Водоканал» для подключения сетей водоснабжения и канализации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░.░.░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.12.2018 ░.