Решение по делу № 2-441/2018 от 14.02.2018

Дело № 2-441/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе судьи Бородачевой С.И.,

при секретарях Германовой А.В., Лосевой Н.П.,

с участием представителей истца Костина А.С. - Галайба В.А., Гритченко Е.С., представителей ответчика – администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Шувырденковой Е.В., Киселевой И.В.,

ответчика Петрова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костина Андрея Сергеевича к Петрову Александру Анатольевичу, администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области об установлении границ земельного участка, включении земельного участка в границы населенного пункта и признании отсутствующим права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Костин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, Петрову А.А. об установлении местоположения границ земельного участка.

В исковом заявлении (с учетом уточнений) Костин А.С. указывает, что является собственником земельного участка №20 с КН 37:09:011201:20, площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, который был приобретен им у прежнего собственника Стрелец А.Е. Последнему земельный участок был предоставлен на основании Постановления №22 Малого Совета Чернцкого с/Совета от 02.11.1992 года. Земельный участок используется в границах, установленных с 1992 года. С целью уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру для составления межевого плана. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 37:09:011201:20 и земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, границы которого установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. По границе земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, границы которого смещены и пересекают границы уточняемого земельного участка с кадастровым № 37:09:011201:20, была установлена граница населенного пункта д.Вятково. Истец полагает, что границы земельного участка Петрова А.А. были определены ошибочно, и просит установить смежную границу между участками по указанным им координатам.

В ходе судебного разбирательства по делу Костин А.С. уточнил исковые требования, просит:

1.Установить фактическое местоположение границ земельного участка №20 с КН 37:09:011201:20, разрешенное использование: для ведения индивидуального садоводства и огородничества, площадью 1944 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, по результатам землеустроительной экспертизы №1 от 14.05.2018 года, в следующих характерных точках:

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

2 Х – 288161.11 У – 204684.09

3 Х – 288080.55 У – 204654.20

4 Х – 288078.37 У – 204653.29

9 Х – 288081.23 У – 204643.26

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

2. Установить часть границы смежного земельного участка с КН 37:09:010356:2, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, в районе д. Вятково в следующих характерных точках:

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

9 Х – 288081.23 У – 204643.26

Исключить из ЕГРН сведения по части границы земельного участка с КН 37:09:010356:2 следующую характерную точку:

8 Х – 288096.40 У – 204646.42

3. Установить часть границы населенного пункта д. Вятково Лежневского района Ивановской области в следующих координатах характерных точек:

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

9 Х – 288081.23 У – 204643.26

Исключить из ЕГРН сведения по части границы населенного пункта д. Вятково Лежневского района Ивановской области следующую характерную точку:

8 Х – 288096.40 У – 204646.42

4. Включить в границы населенного пункта д. Вятково Лежневского района Ивановской области земельный участок №20 с КН 37:09:011201:20, разрешенное использование: для ведения индивидуального садоводства и огородничества, площадью 1944 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область Лежневский район д. Вятково.

5. Признать отсутствующим право собственности Петрова А.А. на часть земельного участка общей площадью 730,4 кв.м с КН 37:09:010356:2, расположенного по адресу: Ивановская область Лежневский район в районе д. Вятково, в следующих координатах характерных точек:

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

8 Х – 288096.40 У – 204646.42

9 Х – 288081.23 У – 204643.26

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

1 Х – 288169.78 У – 204659.20.

В обосновании своих требований истец ссылается на ст. ст. 6, 60 Земельного кодекса Российской Федерации; п. 10 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебное заседание истец Костин А.С. не явился, направив в суд своих представителей Галайба В.А., Гритченко Е.С.

Представители истца Галайба В.А. и Гритченко Е.С. исковые требования с учетом уточнений поддержали и настаивали на удовлетворении требований по изложенным основаниям. Пояснили, что Костин А.С. в 2012 году приобрел вышеуказанный земельный участок, расположенный в д. Вятково Лежневского района, с кадастровым номером 37:09:011201:20, у гр. Стрелец А.Е. Участок был огорожен, Костин владеет и пользуется им в неизменных границах, на участке как прежним собственником, так и Костиным А.С. выстроены хозяйственные постройки, дачный дом. В настоящее время выяснилось, что пересечение с земельным участком Петрова А.А. составляет более 700 кв.м, то есть практически 1/3 площади земельного участка Костина А.А. По этой границе (границе земельного участка Петрова А.А.) юридически проходит граница населенного пункта д. Вятково, то есть по сведениям ГКН принадлежащий Костину А.С. земельный участок частично (на 1/3) находится за пределами населенного пункта. За все годы использования земельного участка ни Петров А.А., ни другие лица никаких претензий по поводу границ земельного участка Костину А.С. не предъявляли.

Представитель ответчика – администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Шувырденкова Е.В. не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что без судебного решения разрешить спорные правоотношения в данном случае не представляется возможным, поскольку земельный участок истца по сведениям ГКН расположен как в границах населенного пункта д. Вятково, так и за его пределами, на территории земельного участка ответчика Петрова А.А. Изменить границы населенного пункта можно только путем внесения изменений в генеральный план поселения. Полномочиями по внесению изменений в генеральный план в соответствии с действующим законодательством наделена администрация муниципального района.

Ответчик Петров А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, полагая, что границы принадлежащего ему земельного участка установлены верно и оснований для их изменения не имеется. Пояснил, что границы принадлежащего ему земельного участка на местности не обозначены, каких-либо претензий он к Костину А.С. по поводу занятия последним части принадлежащего ему земельного участка за эти годы не предъявлял.

Представитель соответчика – администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области Ульянова Т.В. в судебное заседание не явилась, предоставила суду отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, оставляет решение на усмотрение суда. Также указывает, что участок №20 с КН 37:09:011201:20, расположенный по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, изначально находился в черте населенного пункта. Границы земельного участка, принадлежащего Петрову А.А., определены неправильно, так как выполнялись камерально. Ни участок дороги в д. Вятково, ни участок, принадлежащий Костину А.С. в территорию участка Петрова А.А. не входят. Администрация не возражает против изменения границ населенного пункта д. Вятково и против включения земельного участка Костина А.С. в границы населенного пункта, но для этого необходимо изменить границы земельного участка Петрова А.А.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явился. От директора филиала Малыгиной А.Р. поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица. Также указывает, что в ЕГРН содержаться сведения об объектах недвижимости: ранее учтенный земельный участок из земель населенных пунктов с КН 37:09:011201:20, площадью 2000 кв.м (декларированная, граница не установлена), расположен по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, участок №20, принадлежит на праве собственности Костину А.С.; ранее учтенный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН 37:09:010356:2, площадью 47987 кв.м (уточненная, погрешность измерения – 1917 кв.м, декларированная была 48000 кв.м), расположен в районе д. Вятково Лежневского района, принадлежит на праве собственности Петрову А.А. Учет изменений земельного участка с КН 37:09:011201:20 в связи с уточнением его границ и площади был приостановлен, ввиду пересечения границ уточняемого земельного участка с границей смежного земельного участка и населенного пункта – деревни Вятково, а впоследствии прекращен. В дополнительном отзыве на заявление об уточнении исковых требований указывает, что возражений против их удовлетворения не имеет. Обращает внимание, что исходя из положений п. 3, 6 ст. 11.9, п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и границы населенных пунктов. Однако в случае, если земельный участок ранее учтен в ЕГРН, при проведении процедуры уточнения местоположения его границы, положения ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не применяются. Таким образом, исковые требования, касающиеся внесения изменений в сведения о границе населенного пункта, представляются излишними.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился. От заместителя руководителя Управления Ведерниковой Н.В. поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, оставляет решение на усмотрение суда. В отзыве указано, что ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального садоводства и огородничества, площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером 37:09:011201:20,по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, участок № 20, который находится в собственности Костина А.С. на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.09.2012. Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка не определены. Каких-либо объектов недвижимости на земельном участке не значится. Также в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке, с установленными границами, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 47987 кв. м, с кадастровым номером 37:09:010356:2,по адресу: Ивановская область, Лежневский район, в районе д. Вятково, который находится в собственности Петрова А.А. на основании постановления Главы администрации Лежневского района Ивановской области №164 от 17.04.1992г, запись о регистрации внесена 24.03.2008. Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены. Согласно сведениям ЕГРН на указанном земельном участке каких-либо объектов недвижимости не значится.

Представитель третьего лица – Правительства Ивановской области в судебное заседание не явился. От представителя Маленкиной В.Ю. поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. Также указывает, что проект генерального плана Чернцкого сельского поселения (утвержден решением Совета Чернцкого сельского поселения от 30.12.2013 года №30) согласован Правительством Ивановской области без изменения границ д. Вятково за счет земель сельскохозяйственного назначения. Разрешение спора об установлении месторасположения границ земельного участка оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнений представителей сторон, суд счел возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с КН 37:09:011201:20, находящийся в собственности Костина А.С. (дата регистрации права собственности - 11.10.2012 года), состоит на кадастровом учете с 03.02.1993 года, имеет площадь 2000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства и огородничества, расположен по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, участок № 20. Граница земельного участка не установлена. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные» (т. 1 л.д. 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.10.2012 года, Костин А.С. является собственником земельного участка с КН 37:09:011201:20, площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, участок №20, на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.09.2012 года (т. 1 л.д. 7).

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 24.09.2012 года, передаточным актом к нему, Костин А.С. купил у Стрельца А.Е. земельный участок с КН 37:09:011201:20 в д.Вятково площадью 2000 кв.м (т. 1 л.д. 49-50).

Представленными суду квитанциями подтверждается факт уплаты Костиным А.С. земельного налога за указанный земельный участок, расположенный в населенном пункте д.Вятково (т. 1 л.д. 28-32).

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 03.02.1993 года, указанный земельный участок площадью 2000 кв.м, находящийся в д.Вятково Чернцкого сельского Совета ранее был предоставлен в собственность Стрельца А.Е. на основании постановления Малого Совета Чернцкого сельского поселения №22 от 02.11.1992 года (т. 1 л.д. 6). Указанным постановлением за № 863 Стрельцу А.Е. был предоставлен указанный земельный участок в населенном пункте – в д.Вятково (т. 1 л.д. 48).

Из землеустроительного дела по инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале № 37:09:011201 Ивановская область Лежневский район д. Вятково от 2004 года следует, что земельный участок под № 21 площадью 2000 кв.м., находящийся в собственности Стрельца А.Е., расположен на землях поселений – в д. Вятково Лежневского района (т. 1 л.д. 86-88, 130-132).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Малышева Т.М., Гаврилов О.В. показали суду, что земельный участок Костина А.С., ранее принадлежавший Стрельцу А.Е., был огорожен забором в 1991-1992 годах, с того времени забор не передвигался, границы земельного участка не изменялись, так как сразу за забором Костина проходит дорога. Споров по границам участка не было.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с КН 37:09:010356:2, находящийся в собственности Петрова А.А. (дата регистрации права собственности - 24.03.2008 года), состоит на кадастровом учете с 09.04.1992 года, имеет площадь 47987 кв.м (с погрешностью +/- 1917 кв.м), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Ивановская область, Лежневский район, в районе д. Вятково. Граница земельного участка установлена. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные» (т. 1 л.д. 17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.03.2008 года, Петров А.А. является собственником земельного участка с КН 37:09:010356:2, площадью 47987 кв.м, по адресу: Ивановская область, Лежневский район, в районе д. Вятково, на основании постановления главы администрации Лежневского района Ивановской области № 164 от 17.04.1992 года (т. 1 л.д. 76).

Постановлением главы администрации Лежневского района № 164 от 17.04.1992 года в собственность Петрову А.А. предоставлен земельный участок в районе дер. Вятково (т. 1 л.д. 108).

Постановлением главы администрации Лежневского района Ивановской области №409 от 23.10.1993 года утверждены границы землепользований крестьянских хозяйств. Земельный участок крестьянского хозяйства Петрова А.А. составляет 4,8 га земельной площади (т. 1 л.д. 112). Петрову А.А. был выдан государственный акт на право собственности на землю (т. 1 л.д. 113-114).

Суду предоставлен технический отчет по установлению границ крестьянских хозяйств Ермолаева Ю.В., Горшенина Е.Н., Цепкова Ю.Г., Петрова А.А. на землях колхоза «Согласие» Лежневского района Ивановской области от 1992 года. В отчете указано, что площади землепользований определялись по координатам межевых знаков окружной границы и составили: землепользование Ермолаева Ю.В. – 4,8 га, Горшенина Е.Н. – 5 га, Цепкова Ю.Г. – 6,42 га, Петрова А.А. – 4,8 га. Границы отведенных участков согласованы со смежными землепользователями, что отражено в прилагаемых актах установления границ. Местоположение поворотных точек окружной границы определено исходя из сложившейся ситуации. Для привязки границ использована автодорога. По окружной границе крестьянских хозяйств установлено 30 межевых знаков установленного образца (т. 1 л.д. 105-111).

Спорный земельный участок с КН 37:09:010356:2 приобретен Петровым А.А. в 1999 году в результате обмена. На основании постановления главы администрации Лежневского района Ивановской области №404 от 12.07.1999 года произведен обмен земельного участка Петрова А.А., предоставленного ему ранее в собственность для организации крестьянского хозяйства, площадью 4,8 га, расположенного в районе д. Вятково, на равнозначный земельный участок из земель фонда перераспределения, площадью 4,8 га, находящийся там же. Участок, ранее принадлежавший Петрову А.А., передан в районный фонд перераспределения (т. 1 л.д. 113 оборот).

Согласно плану земельного участка с КН 37:09:010356:2 (т. 1 л.д. 70), описанию земельного участка и его границ, координаты границ земельного участка установлены и утверждены 05.02.2008 года. В разделе «Описание границ смежных земельных участков» имеются сведения о том, что границы смежных земельных участков не установлены. В Описании земельного участка, в разделе «Абрисы узловых и поворотных точек границ» имеется указание о том, что привязку осуществить невозможно (т. 1 л.д. 135-140).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, принадлежащий в настоящее время истцу Костину А.С., был огорожен забором в начале 90-х годов, местоположение забора за эти годы не изменялось. Границы земельного участка, принадлежащего ответчику Петрову А.А., устанавливались в 2008 году, картографическим способом, то есть без учета существующих на местности границ и объектов (в частности, без учета фактических границ земельного участка Костина А.А. и расположенных на земельном участке построек).

Согласно сообщению зам. директора Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области, сведения о границах населенного пункта д.Вятково Чернцкого сельского поселения Лежневского муниципального района внесены в государственный кадастр недвижимости 01.12.2015 года (т. 1 л.д. 51).

Как видно на карте-плане д. Вятково Чернцкого сельского поселения Лежневского муниципального района, граница населенного пункта д. Вятково проходит по границе земельного участка с КН 37:09:010356:2 (т. 1 л.д. 27).

Учет изменений земельного участка с КН 37:09:011201:20 в связи с уточнением его границ и площади был приостановлен, ввиду пересечения границ уточняемого земельного участка с границ смежного земельного участка и населенного пункта – деревни Вятково, а впоследствии прекращен, что подтверждается соответствующими уведомлениями от 04.04.2017 г. и от 17.04.2017 г (т. 1 л.д. 20-22).

В мае 2017 года Костин А.С. обратился в администрацию Лежневского муниципального района, в комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и архитектуре с заявлением о внесении изменения в местоположение границ населенного пункта, включив земельный участок №20 с КН 37:09:011201:20, расположенный по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, в границу населенного пункта и подъездную дорогу (т. 1 л.д. 23).

Заявление Костина А.С. рассмотрено постоянно действующей комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, и 01.06.2017 г. дан ответ о недостаточности данных для внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Шилыковского сельского поселения (т. 1 л.д. 24).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По заказу истца кадастровым инженером Бураковым А.В. с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН 37:09:011201:20 21.03.2017 года был подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что по результатам кадастровых работ площадь земельного участка совпадает с площадью участка по сведениям ГКН. На земельном участке расположено здание (жилой дом), сведения о котором отсутствуют в ГКН. Части границы н1-8 и н6-н1 земельного участка огорожены деревянным забором и являются смежными с землями общего пользования, часть границы 8-9 смежная с земельным участком с КН 37:09:011201:16, границы которого установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, не огорожена, части границы 9-н3, н3-н5 и н5-н6 земельного участка не огорожены и являются смежными с землями общего пользования. Кадастровый номер квартала по сведениям ГКН 37:09:011201: не соответствует кадастровому кварталу фактического расположения земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ обнаружено пересечение границ уточняемого земельного участка с КН 37:09:011201:20 и земельного участка с КН 37:09:010356:2, границы которого установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Управлением Росреестра по Ивановской области кадастровому инженеру предоставлена копия технического отчета по установлению границ крестьянского хозяйства Петрова А.А. от 1992 года. Был сделан вывод, что геодезические работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН 37:09:010356:2 были проведены на основании геодезической основы, не соответствующей необходимой точности для определения местоположения границ земельного участка, в связи с отсутствием на тот момент геодезической основы (пунктов ОМС) для качественного проведения полевых геодезических измерений, в результате чего координаты земельного участка с КН 37:09:010356:2 были смещены. В дальнейшем по границе земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, границы которого смещены и пересекают границы уточняемого земельного участка с кадастровым № 37:09:011201:20, была установлена граница населенного пункта (т. 1 л.д. 8-12).

По ходатайству истца судом была назначена землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 37:09:011201:20 в целом соответствует правоустанавливающим документам на данный участок. При обследовании земельных участков с кадастровыми номерами 37:09:010356:2 и 37:09:0101201:20 было установлено, что земельный участок поля, принадлежащий Петрову А.А., по факту располагается через наезженную дорогу от земельного участка Костина А.С. При сопоставлении границ земельного участка Петрова А.А. по данным ЕГРН и результатов геодезических измерений фактического землепользования Костина А.С. была выявлено наложение границ их земельных участков. Необходимо отметить, что данное наложение имеет место быть исключительно по координатному описанию границ земельных участков. Исходя из этого, следует вывод о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2 по факту не соответствуют данным ЕГРН. Несоответствие фактических границ земельного участка и данных ЕГРН является следствием реестровой ошибки, допущенной при землеустроительных работах в отношении указанного земельного участка. Изначально ошибка в координатном описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2 была допущена при геодезических замерах земельного участка, проводимого Ивановским предприятием ЦЕНТРНИИГИПРОЗЕМ в 1992 году. Причиной ошибки в геодезических измерениях послужило то, что координаты исходных твердых контурных точек А и Б были взяты графически с планшета масштаба 1:10 000 (1 см=100 м, 1 мм = 10 м). Данный масштаб дает большую погрешность при проведении измерений, что и стало следствием смещения границ земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2 на плоскости ориентировочно на 20 м по направлению на восток.

В Техническом отчете, изготовленном Ивановским предприятием ЦЕНТРНИИГИПРОЗЕМ в 1992 году (далее Технический отчет) указаны координаты земельного участка изначально предоставленного Петрову А.А., т.е. до обмена. Технический отчет, содержащий координаты земельного участка, предоставленного изначально Ермолаеву Ю.В., в материалах дела отсутствует.

При сопоставлении графической части Проекта землеустройства (перераспределения земель) ассоциации малых аграрных предприятий "Согласие", агропромышленного предприятия "Стоянцево", аграрного предприятия "Колос" Лежневского района Ивановской области (далее Проект землеустройства), изготовленного Ивановским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, и координат границ земельного участка Петрова А.А. по данным ЕГРН становится видно, что контуры его участка различаются (см. Приложение №2). Из этого следует вывод, что границы земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2 определялись геодезическим методом и это является еще одним подтверждением, что неверно установленные границы данного земельного участка являются следствием ошибки при определении исходных точек геодезических измерений А и Б в Техническом отчете.

Земельный участок с кадастровым номером 37:09:011201:20 был предоставлен первоначальному собственнику (Стрелец А.Е.) в 1992 году, план Лежневского района М 1:10000 изготовлен по материалам аэрофотосъемки 1989 г. (указание на это имеется в Описании земельного участка, принадлежащего Петрову А.А.). Таким образом, на картографическом материале М 1:10000 земельный участок Костина А.С. отсутствует. Поэтому при подготовке графической части Технического отчета, а также графической части Проекта землеустройства СПК "Согласие" учитывалось графическое изображение существующего картографического материала М 1:10000 1989 года изготовления, т.е. без учета границ земельного участка Костина А.С. (ранее Стрельца А.Е.)

В 2008 году при подготовке ООО "Рубин" Описания земельного участка, принадлежащего Петрову А.А., были воспроизведены неверные координаты земельного участка из Технического отчета 1992г. Несмотря на то, что в Техническом отчете, представленном в материалах дела, отсутствуют координаты участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, экспертом - кадастровым инженером Иванушкиной Ю.А., сопоставлены данные Схемы теодолитного хода (лист дела №109) с данными из Описания земельного участка, подготовленного ООО "Рубин" (лист дела №137). Размеры линий теодолитного хода из Технического отчета практически совпадают с длинами границ земельного участка в Описании ООО "Рубин". Расстояние от точки Б до верхнего левого угла земельного участка в Схеме теодолитного хода 1992г. составляет 306,0 м. Если соединить верхнюю левую точку земельного участка по данным ЕГРН с точкой Б (координаты взяты из Технического отчета 1992г.: х=288493,30; у=204825.80), расстояние между ними равно 305,9 м. На основании этого, можно сделать вывод, что границы земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2 специалистами ООО "Рубин" в 2008 г. не измерялись, а были скопированы из технического отчета 1992 г. Всвязи с тем, что неверное описание местоположение границ земельного участка было внесено в государственный кадастр недвижимости именно из Описания земельного участка 2008г., то из этого следует, что реестровая ошибка в ГКН возникла в 2008 году.

В ходе проведения экспертизы был установлен факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 37:09:010356:2 и 37:09:011201:20. Площадь наложения составляет 730 кв. м.

При изучении графической части Правил землепользования и застройки Шилыковского сельского поселения Лежневского района (Утверждены 27.02.2017г.) видно, что граница населенного пункта д. Вятково изображена с учетом (с включением в населенный пункт) границ земельного участка с кадастровым номером 37:09:011201:20,

Суд доверяет указанному заключению эксперта, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим специальные познания в области землеустройства – кадастровым инженером Иванушкиной Ю.А., имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера от 23.05.2013 года, являющейся членом АСО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности», которая была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ответчиками данное заключение не оспорено, доказательств в его опровержение не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 3 ст. 11.9 ЗК РФ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 37:09:011201:20 изначально располагался на землях населенных пунктов, относится к территории д. Вятково Лежневского района. Собственником земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2 Петров А.А. стал в 1999 году, то есть уже после того, как был предоставлен земельный участок гр. Стрелец А.Е. и установлен забор по границам данного земельного участка, то есть Петров А.А. приобрел земельный участок фактически в тех границах, которые существуют в настоящее время. С 1999 года и по настоящее время Петров А.А. владеет и пользуется принадлежащим ему земельным участком в границах с учетом фактического местоположения границ земельного участка Костина А.С., никогда площадью земельного участка, составляющей их пересечение, не пользовался, за эти годы никаких претензий к собственнику по поводу занятия части принадлежащего ему земельного участка Петров А.А. не предъявлял. В 2008 году границы земельного участка, принадлежащего Петрову А.А., были установлены картографически, что повлекло неправильное установление границы, смежной с земельным участком Костина А.С. (ранее Стрелец А.Е.)

Заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы подтверждается неправильность установления границ земельного участка Петрова А.А.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010

"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Существование земельного участка ответчика Петрова А.А. в границах по сведениям ГКН, которые установлены неверно, нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему земельным участком. Иного, внесудебного, способа защиты прав и законных интересов истца не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Костина Андрея Сергеевича к Петрову Александру Анатольевичу, администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, администрации Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области об установлении границ земельного участка, включении земельного участка в границы населенного пункта и признании отсутствующим права собственности удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка №20 с кадастровым номером 37:09:011201:20, разрешенное использование: для ведения индивидуального садоводства и огородничества, площадью 1944 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, по результатам землеустроительной экспертизы №1 от 14.05.2018 года, выполненной кадастровым инженером Иванушкиной Ю.А., в следующих координатах:

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

2 Х – 288161.11 У – 204684.09

3 Х – 288080.55 У – 204654.20

4 Х – 288078.37 У – 204653.29

9 Х – 288081.23 У – 204643.26

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

и включить указанный земельный участок в границы населенного пункта д. Вятково Лежневского района Ивановской области, с соответствующим изменением границ населенного пункта с учетом границ включенного земельного участка с кадастровым номером 37:09:011201:20.

Установить местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, расположенного по адресу: Ивановская области, Лежневский район, в районе д. Вятково, являющейся смежной с границей земельного участка №20 с кадастровым номером 37:09:011201:20, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Вятково, в следующих координатах:

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

9 Х – 288081.23 У – 204643.26.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерной точки №8 земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, в районе д. Вятково: Х – 288096.40 У – 204646.42

Признать отсутствующим право собственности Петрова Александра Анатольевича на часть земельного участка с кадастровым номером 37:09:010356:2, расположенного по адресу: Ивановская область, Лежневский район, в районе д. Вятково, общей площадью 730,4 кв.м, с следующих координатах:

1 Х – 288169.78 У – 204659.20

7 Х – 288166.18 У – 204669.51

8 Х – 288096.40 У – 204646.42

9 Х – 288081.23 У – 204643.26

5 Х – 288083.11 У – 204636.65

6 Х – 288087.14 У – 204637.64

1 Х – 288169.78 У – 204659.20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.И. Бородачева

Решение в окончательной форме принято судом 26 июня 2018 года.

Судья С.И.Бородачева