Материал № 5-75/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2023 года г. Колпашево Томской области
Судья Колпашевского городского суда Томской области Наумова Г.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в Колпашевском городском суде Томской области по адресу: <адрес> в отношении Пономареву М.В. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевский городской суд поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в отношении Пономарева М.В., составленный должностным лицом полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Я.В.
Изучив представленный административный материал, прихожу к следующему выводу.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, Пономареву М.В. вменяется совершение ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в общественном месте в помещении ОГАУЗ «Колпашевская РБ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Иные материалы, кроме указанного протокола об административном правонарушении, не содержат указания на время совершения Пономаревым М.В. административного правонарушения.
Таким образом, из материалов дела не представляется возможным достоверно установить время совершения административного правонарушения Пономаревым М.В.
Кроме того, акт медицинского освидетельствования, протокол о доставлении и протокол об административном задержании, содержащиеся в материалах, представлены в виде копий, не заверенных надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Пономарева М.В. с приложенными к нему материалами должен быть возвращён должностному лицу, составившему протокол, для устранения выявленных несоответствий оформленных материалов.
Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не истёк.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, в отношении Пономарева М.В., должностному лицу, его составившему - полицейскому ОВ ППСП ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Я.В. для выполнения требований, предусмотренных главой 28 КоАП РФ.
Судья: Г.Г. Наумова