Решение по делу № 33а-371/2019 от 14.01.2019

Судья – Галкина Н.А.        13.02.2019 года                       дело 33а-371/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Алещенковой И.А.,

судей – Макаровой Л.В., Павловой Е.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Павловой Е.Б. административное дело по частной жалобе МИФНС России №9 по Новгородской области на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2018 года о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л а:

МИНФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иванову И.А. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Определением судьи Новгородского районного суда от 30 ноября 2018 года административное исковое заявление Инспекции оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 17 декабря 2018 года устранить недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов, представив документы, подтверждающие вручение Иванову И.А. административного искового заявления; налоговые уведомления и требования за период с 2012 года по 2015 год, реестр об отправке налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика; сведения о судебных приказах, вынесенных по заявлениям Инспекции о взыскании с Иванова И.А. задолженности за период с 2013 года по 2017 год, сведения об отмене судебных приказов (при наличии).

14 декабря 2017 года Инспекцией во исполнение данного определения судьи представлены дополнительные документы.

Обжалуемым определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2018 года административное исковое заявление Инспекции возвращено по основаниям, установленным пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В частной жалобе Инспекция ставит вопрос об отмене определения судьи о возвращении административного искового заявления, указывая на отсутствие оснований для такого возвращения, поскольку все недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов, указанные судьей в определении об оставлении административного искового заявления без движения, Инспекцией были устранены.

Данная частная жалоба Инспекции подлежит оставлению без рассмотрения ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 315, пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных (частных) жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную (частную) жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 Кодекса. В частности, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если она подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции (пункт 1 части 1 статьи 301 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 Кодекса, если они отсутствуют в деле.

Согласно пункту 9 части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на обжалование судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, частная жалоба от имени Инспекции подана и подписана Романовой С.А. на основании доверенности от 1 ноября 2018 года № 6-05/1, сроком действия один год, в которой не оговорено право представителя на обжалование судебного акта.

Таким образом, частная жалоба на определение судьи Новгородского районного суда от 19 декабря 2018 года подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 5 статьи 309, статьями 315-317 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

частную жалобу МИФНС России №9 по Новгородской области на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2018 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий                                                   И.А. Алещенкова

Судьи                                                                                  Л.В. Макарова

                                                                                             Е.Б. Павлова