Решение по делу № 33-59/2019 от 05.12.2018

Судья Степченкова Е.А. Дело № 33-59/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2019 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Коржакова И.П.,

судей - Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.

при секретаре - Потапченко С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 31 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., возражения Казакова С.В. и его представителя Ефимовича А.В. относительно доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Казаков С.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение, г. Смоленск), Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма, возложении на ответчиков обязанности по его восстановлению составом семьи: он, жена Казакова В.П., сын – Казаков В.С., сын – Казаков Р.С., внук – Казаков И.Р. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сославшись на то, что проходил службу в Вооруженных Силах РФ, в связи с чем ему и членам его семьи (жена, два сына) предоставлена служебная ..., как нуждающемуся в жилье - социальная выплата на приобретение жилья в размере 2 016 000 руб., которая согласно поданному им заявлению не была перечислена на счет. После увольнения 11.11.2010 со службы с зачислением в запас, продолжает проживать с семьей в служебном помещении, иным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не обеспечен.

Определением суда от 15.06.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьего лица - Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» <данные изъяты>

Определением суда от 31.07.2018 прекращено производство по делу в части требований истца о возложении на ответчиков обязанности по восстановлению внука Казакова И.Р., 09.06.2016 г.р. на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, в связи с отказом от них <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО10 и его представитель ФИО8 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФГКУ «Западрегионжилье» ФИО9 –требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения», надлежаще извещено о дате судебного заседания, в суд не явилось.

Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 31.07.2018 за Казаковым С.В., Казаковой В.П. Казаковым Р.С., Казаковым В.С. признано право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма по норме предоставления, установленной п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». На ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице территориального отделения, г. Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ возложена обязанность по восстановлению Казакова С.В. и членов его семьи – Казакову В.П., ФИО6, ФИО5 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В апелляционной жалобе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ просит решение отменить, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Из дела видно, что Казаков С.В. проходил службу в Вооруженных Силах РФ, (дата) – уволен со службы с зачислением в запас.

В период службы: Казакову С.В. составом семьи: он, жена Казакова В.П., сын – Казаков В.С., сын – ФИО6 была предоставлена служебная ... в которой он проживает и зарегистрирован по настоящее время;

решениями жилищной комиссии ... от (дата) , (дата) Казаков С.В. включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы и внесен в список получателей ГЖС в 2008 году, соответственно, он и члены его семьи признаны нуждающимися в получении жилья для постоянного проживания вне ...

(дата) Казакову С.В. выдан ГЖС на получение социальной выплаты на приобретение жилья в размере <данные изъяты> который был предъявлен (сдан) в банк, последний открыл счет по его обслуживанию, но на основании письменного заявления владельца счета (Казакова) досрочно – (дата) счет был закрыт без перечисления средств социальной выплаты, причина – недостаток средств на приобретение жилья ...

В денежном аттестате Казакова С.В. запись о предоставлении ссуды или субсидии на приобретение либо строительство жилья отсутствует.

Казаков С.В., Казакова В.П. Казаков Р.С., ФИО5 по настоящее время сохраняют регистрацию по адресу: ....

Решением начальника ТО «Западрегионжилье» от 02.02.2018 № 56-27/01 Казакову С.В. отказано в постановке составом семьи 4 человека (он, жена, два сына) на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с указанием на то, что он не состоит в едином государственном реестре военнослужащих МО РФ нуждающихся в получении жилья по договору социального найма, статус военнослужащего утратил (дата) .

Право военнослужащих на жилище установлено п. 1. ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 12 п. 1 ст. 15 названного выше Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеизложенными положениями законодательства, установив, право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства истцом Казаковым С.В. и членами его семьи реализовано не было; право собственности в отношении иных помещений они не приобрели; зарегистрированы и проживают в служебном помещении, предоставленном в период службы военнослужащего, пришел к выводу об обоснованности требований истца о признании за ним и членами его семьи права на обеспечение жилым помещением по норме представления, установленной п. 1. ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

При этом, удовлетворяя требования истца о понуждении ответчиков к восстановлению на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социально найма, суд исходил из неоспоренного ответчиком факта постановки 17.05.2007 истца и членов его семьи на такой учет.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, находит их правильными, соответствующими нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства тому, что право истца как военнослужащего, нуждавшегося в обеспечении постоянным жильем, было реализовано, а ответчиками их, вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 также не представлено, то суждения жалобы со ссылкой на утрату (в настоящее время) истцом статуса военнослужащего, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда, им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 31 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: