Решение по делу № 33-15110/2016 от 25.10.2016

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Гавриляченко М.Н.           № 33-15110/2016

             А-57

09 ноября 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Макурина В.М.,

судей Гришиной В.Г., Сучковой Е.Г.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнаусова В.Н., Карнаусовой М.П. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, по встречному исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Карнаусову В.Н. о сносе самовольного строения,

по апелляционной жалобе представителя истца Карнаусова В.Н. – Юносова С.Х.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 июля 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Карнаусова В.Н., Карнаусовой М.П. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, отказать в полном объеме.

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Карнаусову В.Н. о сносе самовольного строения, удовлетворить.

Обязать Карнаусова В.Н. в тридцатидневный срок с даты вступления в силу решения суда произвести снос за счет собственных средств самовольно возведенного одноэтажного строения в виде гаражного бокса, общей площадью 28 кв.м, серого цвета, построенного из фундаментных блоков, кирпича, расположенного по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Карнаусов В.Н., Карнаусова М.П. обратились в суд с иском к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс. Требования мотивированы тем, что по согласованию с администрацией Железнодорожного района г.Красноярска, за счет собственных средств, семьей Карнаусовых был возведен гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>. В возведении гаражного бокса, а также его использовании принимали участие Карнаусов Н.Н. (отец), Карнаусов И.Н. (брат) и истец Карнаусов В.Н. <дата> г. умер Карнаусов И.Н., <дата> г. умер Карнаусов И.Н., с момента их смерти и до настоящего времени гаражный бокс используется Карнаусовым В.Н. в личных целях. Также наследником после смерти Карнаусова Н.Н. является его супруга Карнаусова М.П. Истцы просили признать право общей долевой собственности по ? доли каждому за Карнаусовым В.Н., Карнаусовой М.П. на спорный гаражный бокс.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд со встречным исковым заявлением к Карнаусову В.Н. о сносе гаражного бокса, мотивируя требования тем, что гаражный бокс, расположенный по вышеуказанному адресу является самовольной постройкой, поскольку разрешительных документов на возведение данного сооружения администрацией г.Красноярска не выдавалось. В адрес ответчика направлено уведомление, в котором ему предоставлен тридцатидневный срок для сноса самовольно возведенного объекта, вместе с тем самовольное строение ответчиком снесено не было, в связи с чем, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска просит обязать Карнаусова В.Н. в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу решения суда освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса самовольного строения в виде гаражного бокса общей площадью 28 кв.м., серого цвета, построенном из фундаментных блоков и кирпича.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Карноусова В.Н. – Юносов С.Х. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что спорный гараж является объектом капитального строительства, а само по себе наличие документации на данный гаражный бокс как временное строение обусловлено лишь требованиями в определенный период времени администрации района по документированию постройки. Спорный гаражный бокс расположен на предназначенном для размещения гаражей земельном участке, который в настоящее время используется по целевому назначению, не изъят и не зарезервирован, в обороте не ограничен. Выводы суда о том, что гараж является самовольным строением, несостоятельны, поскольку проект гаражного бокса был согласован, его размещение согласовано с администрацией Железнодорожного района г.Красноярска. Кроме того, указывает, что снос указанного гаража отразится на правах и интересах владельцев смежных земельных участков, в связи с чем данные лица должны были быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. Кроме того, ссылается на пропуск срока исковой давности для подачи встречных исковых требований.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Карнаусова В.Н. – Юносова С.Х., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Карнаусова В.Н., Карнаусовой М.П.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что на основании договора аренды земельного участка № № от 28.07.1997 года, заключенного между администрацией г.Красноярска и Карнаусовым И.Н., последнему предоставлен земельный участок по адресу: г.Красноярск, пр.Мира, 140 для эксплуатации фактически существующего индивидуального блочного гаража, сроком действия с 01.07.1997 года по 30.06.1999 года.

На основании распоряжения администрации Железнодорожного района г.Красноярска № № – р от 04.03.2004 года Карнаусову В.Н. разрешено установить по вышеуказанному адресу временное строение сборно-разборный железобетонный гараж, со сроком действия договора аренды с 01.01.2004 года по 31.12.2004 года, в связи с чем 13.04.2004 года между администрацией Железнодорожного района г.Красноярска и Карнаусовым В.Н. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> договором установлен сроком аренды с 01.01.2004 года по 31.11.2004 года, для эксплуатации сборно-разборного железобетонного гаража.

В соответствии с п.п. 4.4.9, 6.3, 6.6 договора аренды, договор прекращает свое действие по окончании срока его действия. Пользование арендатором земельным участком после окончания срока действия договора не допускается. После окончания действия договора арендатор обязан передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального. При прекращении или расторжении договора аренды арендатор обязан передать земельный участок арендодателю в надлежащем состоянии, демонтировав временные сооружения за свой счет.

Из акта приема-передачи земельного участка от 01.01.2004 года, следует, что истец принял указанный земельный участок для использования в целях эксплуатации сборно-разборного железобетонного гаража.

Согласно сведений технического паспорта (с учетом внесенных исправлений), гаражный бокс № №, расположенный по адресу: г. <адрес>, является нежилым помещением, общей площадью 28 кв.м, выстроенном в <дата> году.

Сведения о зарегистрированных правах на гаражный бокс № 19 (б/н), расположенный по адресу: <адрес>,отсутствуют.

Из ответа КГКУ «Государственный архив Красноярского края», следует, что в архиве отсутствуют сведения о выделении Карнаусову В.Н.( его правопредшественнику) земельного участка для строительства индивидуального гаража по вышеуказанному адресу, а также разрешения на строительство гаража или о приеме в состав гаражного кооператива, а также акта рабочей комиссии о вводе в эксплуатацию гаража.

Также, в соответствии с представленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска информацией, документация о согласовании строительства индивидуального гаражного бокса по адресу: <адрес> отсутствует. При проверке 19.06.2015 года было установлено самовольное размещение гаражного бокса в районе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 28 кв.м., о чем составлен соответствующий акт № №. Владельцем данного строения является Карнаусов В.Н. Строение имеет признаки самовольной постройки, поскольку правоустанавливающие документы на него отсутствуют, в связи с чем в адрес Карнаусова В.Н. направлено уведомление об освобождении земельного участка по указанному адресу, которое истцом было проигнорировано.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания за Карнаусовым В.Н., Карнаусовой М.П. права собственности на самовольную постройку – гаражный бокс 19 (б/н) по адресу: <адрес>, поскольку последними доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство вышеуказанного строения, получение разрешения на строительство, а также, что земельный участок, где осуществлена постройка гаража, принадлежит истцам на каком – либо праве, не представлено, соответственно, спорное строение является самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцам на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска Карнаусова В.Н., Карнаусовой М.П. о признании права собственности на самовольную постройку – гаражный бокс 19 (б/н) по адресу: <адрес> и об удовлетворении встречного иска Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к о сносе самовольно возведенного одноэтажного строения в виде гаражного бокса по вышеуказанному адресу за счет собственных средств.

Доводы апелляционной жалобы представителя Карнаусова В.Н. – Юносова С.Х. со ссылкой на документы, представленные истцами в обоснование заявленных требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания права собственности истцов на самовольную постройку – гаражный бокс 19 (б/н) по адресу: <адрес>.

Ссылка в жалобе на пропуск Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска срока исковой давности, также подлежат отклонению в связи со следующим.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом на данное требование исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Учитывая, что заявленное Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска требование о сносе спорного гаража, по существу, является требованием об устранении препятствий собственнику в пользовании этим участком, а, следовательно, способом защиты вещного права, предусмотренным ст. 304 ГК РФ, на такие требования срок исковой давности не распространяется в силу прямого указания закона (ст. 208 ГК РФ).

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 июля 2016 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Карнаусова В.Н. – Юносовой С.Х., без удовлетворения.

Председательствующий:      В.М. Макурин

Судьи: В.Г. Гришина

Е.Г. Сучкова