Решение по делу № 2-7/2015 (2-437/2014;) от 08.12.2014

Дело № 2-7/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вуктыл 16 января 2015 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи О.В.Сурганова,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием представителя Госжилинспекции РК Федоренковой Н.В.,

третьего лица Петряшовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Республики Коми (далее Госжилинспекция РК) обратилась в суд с иском к ООО «Вуктылжилинвест» о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Свои требования истец мотивировал тем, что в результате проверок, проведенных по обращениям граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> в <адрес>, установлены нарушений требований п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 и п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года. А именно: температура горячей воды в местах водоразбора не соответствовала нормативным показателям, что является нарушением требований вышеназванных нормативов. Вявяленные нарушения являются нарушением требования ЖК РФ в части соблюдения требований договора управления со стороны управляющей организации ООО «Вуктылжилинвест».

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования уточнил, указав, что просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлять в <адрес>, <адрес>, <адрес> в <адрес> Республики Коми услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Представитель ООО «Вуктылжилинвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявленную ответчиком причину неявки в судебное заседание представителя ответчика, по причине нахождения в отпуске юриста, суд признает неуважительной. Иных причин неявки представителя ответчика в судебное заседание, которые могли быть признаны уважительными, суду не заявлено.

Поэтому, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц в порядке заочного производства, предусмотренного ст.ст.233,234 ГПК РФ. Согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства имеется.

При этом, суд также учитывает и то, что в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика частично признал уточненные исковые требования.

Третье лицо Петряшова Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Третьи лица Станислав Е.С. и Шаповалов А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, не просили отложить рассмотрение дела, об уважительных причинах неявки суд не известили.

Заслушав пояснения представителя истца, третьего лица Петряшовой Е.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ООО «Вуктылжилинвест» является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2.2 Устава, к основным видам деятельности ООО «Вуктылжилинвест» относиться: деятельность по управлению жилищным фондов, включающая в себя: - организацию эксплуатации; - взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; - все виды работ с нанимателями и арендаторами.

Согласно Протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес> форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией в указанном многоквартирном доме выбрано ООО «Вуктылжилинвест».

В соответствии со списком многоквартирных домов, в управлении ООО «Вуктылжилинвест» ДД.ММ.ГГГГ находится <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п.1.1 договора энергоснабжения № ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТеплоКом-Вуктыл», как энергоснабжающей организацией» и ООО «Вуктылжилинвест», как Абонентом», энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть коммунальные ресурсы – тепловую энергию, а также горячую воду, в целях обеспечения услугами по отоплению и горячему водоснабжению Потребителей «Абонента» (собственников и нанимателей) жилых помещений в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес>.

Из п.1 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору энергоснабжения № – Т (тепловая энергия и горячая вода) от ДД.ММ.ГГГГ п.1.1 указанного договора изложить в следующей редакции: энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть коммунальные ресурсы – тепловую энергию, а также горячую воду, в целях обеспечения услугами по отоплению и горячему водоснабжению Потребителей «Абонента» (собственников и нанимателей) жилых помещений в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес>, ул……<адрес>, <адрес>….

Из акта разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон между ООО «ТеплоКом – Вуктыл», и ООО «Вуктылжилинвест»,как Абонентом, являющегося Приложением № дополнительного соглашения к договору № 217/1-Т границей эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Абонентом является стена здания – ввод <адрес>.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного заместителем руководителя Госжилинспекции РК Кулемалиной О.И., при проверки обращения граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, следует, что в ходе проверки замеров температуры горячей воды установлены следующие показатели температуры горячей воды в местах водоразбора: кухня + 35,5С, ванная комната + 36,3 С.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного заместителем руководителя Госжилинспекции РК Кулемалиной О.И., при проверки обращения граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, следует, что в ходе проверки замеров температуры горячей воды установлены следующие показатели температуры горячей воды в местах водоразбора: кухня + 42,0С, ванная комната + 48,3 С.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного заместителем руководителя Госжилинспекции РК Кулемалиной О.И., при проверки обращения граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, следует, что в ходе проверки замеров температуры горячей воды установлены следующие показатели температуры горячей воды в местах водоразбора: кухня + 36,3С, ванная комната + 49,0 С.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного заместителем руководителя Госжилинспекции РК Кулемалиной О.И., при проверки обращения граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, следует, что в ходе проверки замеров температуры горячей воды установлены следующие показатели температуры горячей воды в местах водоразбора: кухня + 36,3С, ванная комната + 49,0 С.

В соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> установлены следующие показатели температуры горячей воды в местах водоразбора: в <адрес> - кухня + 36,3С, ванная комната + 40.0 С; <адрес> – кухня + 36, 3 С, ванная комната + 40 С; <адрес> – кухня + 34, 5С, ванная комната + 46,0 С: <адрес> – кухня и ванная комната + 32,8 С; <адрес> – кухня + 32,3С, ванная комната + 39,9 С.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативном или иным специализированным потребительским кооперативном договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам.

С 01.09.2012 действуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Из п.13 указанных Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией.

На основании п.21 Правил предоставления коммунальных услуг и п.4 Приложения № к ним, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных сетей и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Подпунктами «а-в» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

В силу п.33 Правил предоставления коммунальных услуг и п.4 Приложения 1 к Правилам, следует, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, которое достигается путем обеспечения соответствующей температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-0).

В силу ст.39 Жилищного Кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пп. 1.1., 1.2. «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. (Санитарно-эпидемиологические правила и нормы)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Из 2.4 данных Санитарных Правил (СанПиН 2.1.4.2496-09) следует, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75.

Поскольку в судебном заседании установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным <адрес> в <адрес> осуществляется ООО «Вуктылжилинвест», то суд считает, что данный ответчик, в силу указанных выше норм, обязан предоставлять вышеперечисленные жилые помещения коммунальную услугу по горячему водоснабжению, надлежащего качества,

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что не надлежащее исполнение управляющей организацией ООО «Вуктылжилинвест» обязанности предоставлять истице коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, повлекло нарушение прав лиц, проживающих в вышеуказанных жилых помещениях на получение услуги по горячему обеспечению надлежащего качества.

Доказательств обратного, а именно того, что ООО «Вуктылжилинвест» осуществляет поставку горячей воды в вышеперечисленные жилые помещения, до точек водоразбора, температуры, соответствующей вышеуказанным нормативам, суду не представлено. При этом, суд учитывает, пояснения в судебном заседании представителя Госжилинспекции РК о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, а также после ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Вуктылжилинвест» не обращалось к специалистам Госжилинспекции РК для производства замеров температуры горячей воды в точках водоразбора вышеуказанных жилых помещений с целью установления факта оказания услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

При этом, суд учитывает, что из п.111 Правил предоставления коммунальных услуг датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов.

Доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услугу по горячему водоснабжению жильцам <адрес> в <адрес> оказывалась надлежащего качества, суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что ООО «Вуктылжилинвест» следует обязать оказывать коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» провести работы по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства и в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставлять в <адрес> в <адрес> Республики Коми услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья О.В.Сурганов

: