Решение по делу № 2а-91/2021 от 01.02.2021

Дело № 2а-91/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 19 февраля 2021 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Фокиной ... о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и НАО (далее – налоговая инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным иском к Фокиной ... о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4276 руб. 70 коп., из них: налог за 2018 год в размере 3633 руб., 00 коп., пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 год за период с 02.12.2018 по 11.02.2020 в размере 643 руб. 70 коп.

    В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям представляемым органами осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Архангельской области, за Фокиной .... в 2016 -2018 году числились два легковых автомобиля. В адрес Фокиной ... были направлены налоговые уведомления от 20.09.2017, от 05.09.2019, от 01.08.2019 об уплате транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, в адрес должника были направлены требования об уплате налога № 3055 от 05.02.2018, № 12041 от 17.12.2018, № 3252 от 12.02.2020.

    Пени по требованиям за 03.10.2019 № 19369, от 12.02.2020 № 3252 по транспортному налогу начислены за период с 02.12.2017, по 11.02.2020 на сумму недоимки по налогу за 2016-2018 года.

    До настоящего времени задолженность не погашена.

    Недоимка за 2016-2017 года взыскана судебными приказами. Недоимка за 2018 год в размере 3633 рублей 00 копеек предъявлена в настоящем исковом заявлении.

    В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Административный ответчик Фокина .... в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте проведения судебного заседания.

    На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

    В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность, порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены главой 28 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон «О транспортном налоге» от 01.10.2002 № 112-16-0З (далее – Закон № 112-16-0З).

Статьей 1 Закона ...З установлены ставки транспортного налога в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности или килограмм силы тяги двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории <Адрес>, в порядке ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком Фокиной ... 2016-2018 годах числились следующие объекты налогообложения – автомобили легковые: ... ..., дата регистрации владения ..., гос. рег. знак ... мощность в ..., дата регистрации владения 15.11.2014.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 363 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2016 год установлен не позднее 01.12.2017.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговым органом ответчику были начислены налоги за 2016-2018 года и направлено по почте заказными письмами налоговые уведомления № 61435347 от 20.09.2017, согласно которому уплате в бюджет подлежал транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 в размере 3526 руб.; № 41032874 от 05.09.2018, согласно которому уплате в бюджет подлежал транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты до 03.12.2018 в размере 3526 руб.; № 60253104 от 01.08.2019, согласно которому уплате в бюджет подлежал транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты до 02.12.2019 в размере 3633 руб..

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки и неисполнении обязанности уплатить налоги в адрес должника направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Кроме того, за несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ.

Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате, в том числе и пеней.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес должника по почте заказными письмами были направлены требования об уплате налога № 3055 по состоянию расчетов на 05.02.2018, № 12041 от 17.12.2018, № 3252 от 12.02.2020, в которых ответчику сообщалось о наличии у нее задолженности по налогам: налога и пеней.

Недоимка за 2016-2017 годы по требованиям № 3055 и 12041 взыскана судебными приказами от 18.07.2018 и от 26.07.2019.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 5 ст. 69 НК РФ).

Исходя из нормы ст. 6.1 НК РФ, указанные сроки исчисляются в рабочих днях. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд требование налогоплательщиком самостоятельно не исполнено.

Пени по транспортному налогу в сумме 643 руб. 70 коп. начислены за период с 02.12.2018 по 11.02.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016-2018 года.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 1 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшее на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

Требование № 3252 от 12.02.2020 до 27.03.2020, таким образом, срок исполнения требования - не позднее 27.09.2020.

Налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Фокиной .... спорных сумм задолженности.

14.07.2020 мировым судьей в отношении Фокиной ... вынесен судебный приказ .... В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями определением от 24.07.2020 судебный приказ ... отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 21.01.2021.

Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2016-2018 года и пени в указанных суммах налогоплательщиком не были уплачены, налоговая инспекция с соблюдением установленных ст. 48 НК РФ процедуры и сроков обратилась в суд с рассматриваемым административным иском. Факта двойного взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и пени за период, указанный в иске, не установлено.

Расчеты задолженности административным ответчиком не оспорены, не опровергнуты, своего расчета либо доказательств погашения задолженности Фокина ... суду не представила, доказательств неправомерности начислений в дело не представлено. Расчет, представленный административным истцом, соответствует требованиям закона и материалам дела, его арифметическая правильность судом проверена, суд признает их правильными.

Налоговая инспекция обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным иском. Административным истцом соблюден порядок досудебного урегулирования спора.

С учетом изложенного выше, административные исковые требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В силу ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика – Фокиной ... в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и НАО к Фокиной ... о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с Фокиной ..., проживающей по адресу: ... задолженность по транспортному налогу в размере 4 276 руб. 70 коп., из них:

- транспортный налог за 2018 года в размере 3633 руб.00 коп.;

- пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 года за период с 02.12.2018 по 11.02.2020 в размере 643 рублей 70 копеек.

Взыскать с Фокиной ... в доход бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий      С.Ю. Карелина