Решение по делу № 5-770/2017 от 31.10.2017

Дело №5-706/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°              Рі.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Скрипкина С.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела, изучив протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Губановой В.Л.,

УСТАНОВИЛ:

В Фокинский районный суд г.Брянска из ОП № УМВД России по г.Брянску поступил протокол № об административном правонарушении от <дата> в отношении Губановой В.Л., которая <дата> в 18 часов по месту своего жительства по <адрес> осуществила сбыт бутылки самогона, емкостью <...> литра, за <...> рублей, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела судья выясняет перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ вопросы, в том числе правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, а также достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

В материалах имеется определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, которое в соответствии со ст. 28.7 ч. 3.1 Кодекса РФ об АП, должно в течение суток вручаться под расписку либо высылаться физическому лицу, в отношении которого оно вынесено. Однако, доказательств, подтверждающих вручение либо направления Губановой В.Л. вышеуказанного определения, материалы дела не содержат.

Также, в материалах дела имеется рапорт ст. УУМ ОМ № УМВД России по г.Брянску ФИО1 на имя начальника ОП № УМВД России по г.Брянска ФИО2 по факту сбыта Губановой В.Л. из своей квартиры алкогольной продукции, однако подпись должностного лица в данном рапорте отсутствует.

Согласно протоколу, осмотр места происшествия произведен <дата>, тогда как факт административного правонарушения зафиксирован <дата>.

Объяснения у Губановой В.Л. приняты должностным лицом ФИО1 <дата>, в которых последняя сообщает, что осуществила реализацию спиртного напитка ФИО3 <дата>, тогда как в протоколе зафиксирован факт сбыта Губановой В.Л. спиртного напитка <дата>.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере розничной торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере, безопасность жизни и здоровья граждан.

В протоколе № об административном правонарушении от <дата> указано о реализации по месту жительства Губановой В.Л. по <адрес> алкогольной продукции ФИО3, согласно материалам дела об административном правонарушении Губанова В.Л. проживает в доме № по вышеуказанному адресу. Сведений об истинной крепости спиртного напитка вышеуказанный протокол об административном правонарушении также не содержит.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно штампу, заключение эксперта №э получено ОП № УМВД России по г.Брянску <дата>.

После этого никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен <дата> и только лишь <дата> материал об административном правонарушении в отношении Губановой В.Л. поступил в суд.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что материал об административном правонарушении в отношении Губановой В.Л. имеет существенные недостатки, восполнить которые при рассмотрении дела по существу не представляется возможным.

В этой связи судья считает необходимым, в порядке ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, возвратить протокол об административном правонарушении № от <дата> и приложенный к нему материал в ОП № УМВД России по г.Брянску для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Губановой В.Л. в ОП № УМВД России по г.Брянску для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

РЎСѓРґСЊСЏ                                  РЎ.Р’. РЎРєСЂРёРїРєРёРЅР°