Решение от 25.03.2019 по делу № 2а-1964/2019 от 11.03.2019

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2019 г.

№ 2а-1964/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 года                                                                                  г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП УФССП России по Московской области, Подольскому РОСП УФССП России по Московской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

       Александрова М.В. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП УФССП России по Московской области Ефремовой Т.А., Подольскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №

       Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Подольским РОСП возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Александрова Е.В. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Александровой М.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ Данное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ. окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ она (Александрова М.В.) вновь обратилась в Подольский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Подольского РОСП Ефремовой Т.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Александрова Е.В. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Александровой М.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в рамках данного исполнительного производства СПИ Ефремовой Т.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно данному постановлению задолженность Александрова Е.В. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. Полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку при расчете алиментов приставу надлежало руководствоваться ч.2 ст.113 СК РФ, в соответствии с которой взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п.2 ст.107 СК РФ. Обязанность по уплате алиментов у Александрова Е.В. возникла ДД.ММ.ГГГГ и не могла быть отменена в силу закона. В этой связи приставу надлежало произвести расчет задолженности по уплате алиментов именно с 18.08.2014г. по настоящее время.     

       Административный истец Александрова М.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

       Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП УФССП России по Московской области Ефремова Т.А. в судебном заседании требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

       Представитель административного ответчика Подольского РОСП УФССП России по Московской области СПИ Ефремова Т.А., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме по тем же основаниям.

        Заинтересованное лицо Александров Е.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по указанному в иске адресу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Подольским РОСП возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Александрова Е.В. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Александровой М.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. данное исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ. Александрова М.В. повторно обратилась в Подольский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Подольского РОСП Ефремовой Т.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО5 алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание дочери ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Александровой М.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках данного исполнительного производства СПИ Ефремовой Т.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно данному постановлению задолженность Александрова Е.В. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>.

Истец Александрова М.В. полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку при расчете алиментов приставу надлежало руководствоваться ч.2 ст.113 СК РФ, в соответствии с которой взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п.2 ст.107 СК РФ. Обязанность по уплате алиментов у Александрова Е.В. возникла ДД.ММ.ГГГГ и не могла быть отменена в силу закона. В этой связи приставу надлежало произвести расчет задолженности по уплате алиментов именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.     

В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ регламентировано, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно положениям статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию (пункт 1); в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

Из анализа указанных норм права следует, что при решении вопроса о возможности взыскания алиментов за прошлое время необходимо в первую очередь установить, что взыскатель принимал меры к получению средств на содержание, но должник уклонялся от исполнения соглашения. При доказанности указанных обстоятельств существенным является установление вины должника в неуплате алиментов. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель, принимая решение о расчете задолженности должен располагать представленными взыскателем доказательствами уклонения должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что удержание алиментов на основании исполнительного листа о взыскании с Александрова Е.В. в пользу Александровой М.В. алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ. не производилось по вине должника. Более того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. первоначально возбужденное исполнительное производство № окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. И только ДД.ММ.ГГГГ. Александрова М.В. повторно обратилась в Подольский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Александрова Е.В. алиментов.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для применения пункта 2 статьи 113 СК РФ и расчета задолженности по алиментам за указанный истцом период, а не в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                              ░░░░░░░░ ░.░.