Решение по делу № 33а-1992/2019 от 15.05.2019

Судья Шевцова Н.Г. № 33а-1992/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Смоленск

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Штейнле А.Л.,

судей: Ткаченко Д.В., Туникене М.В.,

при секретаре: Гуляевой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску Козыревой О.В. к ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Зайцевой Н.Г., УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий с апелляционной жалобой административного истца Козыревой О.В. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения административного истца Козыревой О.В. и ее представителя Ильиной Ю.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП России по Смоленской области Кудрявцевой Я.В., судебная коллегия,

установила:

Козырева О.В., как взыскатель по исполнительному производству, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Н.Г. (далее- ОСП по ВАПД по г. Смоленску), в котором просила признать действия судебного пристава-исполнителя Зайцевой Н.Г. по установлению задолженности по алиментам в отношении должника Козырева А.В. в сумме 33955,53 руб. незаконными; признать незаконным постановление от 06.02.2019г. о расчете задолженности по алиментам; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность утвердить расчет задолженности по алиментам за 2018г.,представленный административным истцом в административном иске.

Впоследствии, Козырева О.В. административный иск уточнила, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зайцевой Н.Г. по установлению задолженности в сумме 33955,53 руб. за 2018г.; признать незаконными постановления от 18.03.2019 о расчете задолженности по алиментам, от 20.12.2018 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Козырева А.В.; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по утверждению расчета задолженности по алиментам за 2018 г. в размере 116854 руб.

В обоснование иска указала, что судебным приставом-исполнителем необоснованно определена задолженность Козырева А.В. исходя из заработной платы в ООО <данные изъяты> между тем, согласно сведениям, представленным Пенсионным фондом, должник в данной организации заработную плату не получает, отчисления в пенсионный фонд ООО <данные изъяты> не производит. Кроме того, судебный пристав необоснованно включила в счет оплаты задолженности по алиментам денежные средства в размере 5600 руб. и 2800 руб., перечисленные ООО <данные изъяты> на ее счет, поскольку данные денежные средства не являются алиментами, уплачиваемыми работодателем Козырева А.В., а являются частной инициативой ООО <данные изъяты> по перечислению денежных средств на расчетный счет Козыревой А.В.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области.

Представитель административного истца Ильина Ю.А. в суде первой инстанции административный иск поддержала.

Представитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Баженова Г.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцева Н.Г. просили в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель УФССП России по Смоленской области, Козырев А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.04.2019 административные исковые требования Козыревой О.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе административный истец Козырева О.В. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое, удовлетворив её исковые требования. Указала, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт работы должника в ООО «АВК».

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст. 360 КАС РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ, с учетом п.4 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженностипоалиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженностьпоалиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №13 г.Смоленска от 14.04.2008г. с Козырева А.В. в пользу Козыревой О.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО17., (дата) г.рождения в размере 1/4 части заработной платы должника или иного дохода, ежемесячно, начиная с 31.03.2008г. до достижения ФИО18 совершеннолетия.

16.11.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области возбуждено соответствующее исполнительное производство № В тот же день направлены запросы в регистрирующие и кредитные организации с целью установления дополнительных данных о должнике и принадлежащем ему имуществе

Постановлением от 20.12.2018г. определена задолженность Козырева А.В. по алиментам исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, в тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника Козырева А.В. по месту его работы ООО <данные изъяты> в пределах суммы 52193,53 руб., из которых 48779,53 руб.-основной долг по алиментам по состоянию на 01.12.2018г., 3414 руб.-исполнительский сбор.

25.12.2018г. Козырева О.В. обратилась в ОСП по ВАПД по г.Смоленску с заявлением о расчете задолженности по алиментам с Козырева А.В. за период с января по декабрь 2018г. исходя из размера средней заработной платы в РФ.

Постановлением от 25.12.2018г. определена задолженность Козырева А.В. по алиментам за период с 01.05.2018 по 01.12.2018 в размере 48779,53 руб. исходя из среднемесячной заработной платы в РФ.

Козырева О.В. 15.01.2019г. обратилась в адрес руководителя УФССП России по Смоленской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, указав, что судебный пристав неправомерно определила период задолженности с мая по декабрь 2018г., исключив при этом период с 01.01.2018 по 30.04.2018г., несмотря на то, что доказательств уплаты им алиментов за указанный период не имеется.

Была установлено, что до 29.12.2017 Козырев работал в ООО <данные изъяты> при увольнении из его окончательного расчета была удержана сумма алиментов в размере 111700,69 руб. за январь-март 2018г. С апреля по октябрь 2018г. Козырев не работал, в связи с чем, алименты должны рассчитываться исходя из средней заработной платы в РФ.

Постановлением от 06.02.2019г. отменено постановление об определении задолженности от 20.12.2018г. в связи с предоставлением должником справки о доходах по форме 2 НДФЛ за 2018 и январь 2019г.

Постановлением от 06.02.2019г. определена задолженность Козырева А.В. по алиментам за период с 01.04.2018 по 31.01.2019 в размере 33955,53 руб., при этом за период с апреля по сентябрь 2018г. исходя из средней заработной платы в РФ, с октября 2018 по январь 2019 исходя из заработной платы в ООО <данные изъяты>

Постановлением от 18.03.2019г. отменено постановление об определении задолженности от 06.02.2019г. в связи с поступлением из Пенсионного фонда сведений о доходе за 2018г. и в отношении Козырева определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2018 по 31.01.2019 в размере 111268,37 руб.

Постановлением от 25.03.2019г. в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 20.12.2018 внесены исправления в части наименования места работы должника ООО <данные изъяты>

Постановлением от 26.03.2019г. в постановление об определении задолженности по алиментам от 18.03.2019 внесены исправления в части расчета задолженности по алиментам за май 2018г.-указано-0; за июнь 2018г.-4668,72 руб., размер задолженности 111268,37 руб. остался прежним.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что размер задолженности по алиментам установлен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом сведений о доходе и заработке должника: в период наличия сведений с места работы должника (ООО <данные изъяты>исходя из справок о доходах физических лиц формы 2-НДФЛ ( с октября 2018г. по январь 2019г.), за период отсутствия сведений о доходах должника-исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, с учетом произведенных Козыревым оплат в счет алиментов за период с июня 2018 по январь 2019г.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он является мотивированным, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Между тем, заслуживают внимания доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности за июль и август 2018г. учтена одна и та же сумма 3000 руб. (л.д.61,62).

Действительно, представленные в материалы дела сведения Сбербанк Онлайн о перечислении должником на счет взыскателя 15.08.2018г. суммы 3000 руб. с указанием «алименты за июль 2018г.» свидетельствуют о том, что данная сумма была переведена однократно и учтена судебным приставом в счет алиментов за август 2019г. (л.д.61). Находящаяся на л.д.62 выписка из Сбербанк Онлайн о перечислении должником на счет взыскателя №. суммы 3000 руб. с указанием «алименты за июль 2018г.» идентична первой (л.д.61), имеет один номер документа:52831, дату перевода:15.08.2018г., а также аналогичные номера карты получателя и счета списания.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем неверно произведен математический расчет задолженности по алиментам в постановлении от 18.03.2018г., в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Н.Г. по установлению задолженности по алиментам в сумме 111268,37 руб.за 2018г. подлежат признанию незаконными, постановление от 18.03.2019г. о расчете задолженности по алиментам также подлежит признанию незаконным, как не соответствующее требованиям ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы Козыревой О.В. о несогласии с определенным размером задолженности ввиду ее исчисления за период с октября 2018 по январь 2019г. из заработка должника в ООО <данные изъяты> а не исходя из средней заработной платы, поскольку факт его трудоустройства официально не подтвержден, проверены судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты. В деле имеются две справки установленной формы 2-НДФЛ о размере дохода должника Козырева А.В. за 2018-2019г.г. в ООО «<данные изъяты> что подтверждает факт официального трудоустройства должника. Как правильно указал суд первой инстанции, факт отсутствия в Пенсионном фонде сведений о производимых ООО <данные изъяты> в Пенсионный фонд отчислениях в отношении Козырева А.В., не опровергает факт его трудоустройства в данную организацию при наличии представленных иных доказательств.

С решением суда в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления от 20.12.2018г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении ООО «АВК», возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по утверждению расчета задолженности по алиментам за 2018г. в размере 116854 руб. судебная коллегия оснований не согласиться не усматривает по изложенным выше основаниям.

Требования о признании действий судебного пристава-исполнителя Зайцевой Н.Г. по установлению задолженности по алиментам за 2018г. в сумме 33955,53 руб. обоснованно оставлены без удовлетворения, поскольку постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.02.2019г., которым указанный размер задолженности был установлен, было отменено начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по ВАПД по г.Смоленску 18.03.2019г., до принятия судом оспариваемого решения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих трудоустройство должника с октября 2018г. в ООО «<данные изъяты>», а также о том, что судебный пристав-исполнитель неправомерно включила в счет алиментов денежные средства, направленные ей ООО <данные изъяты> в ноябре-декабре 2018г., не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, по существу сводятся к изложению позиции, высказанной в суде первой инстанции, исследованной и оцененной судом. Иные доводы, которые могли бы влиять на существо принятого решения административным истцом не приведены.

В силу изложенного, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении административного иска Козыревой О.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Н.Г. от 18.03.2018г. с вынесением по делу нового решения об удовлетворении административного иска в этой части.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2019 г. по административному делу по административному иску Козыревой О.В. к ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Зайцевой Н.Г., УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий отменить в части.

Принять по делу новое решение, которым административный иск Козыревой О.В. удовлетворить в части.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Н.Г. по установлению задолженности по алиментам в сумме 111268,37 руб. за 2018г., признать незаконным постановление пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Зайцевой Н.Г. о расчете задолженности по алиментам от 18 марта 2019г.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Козыревой О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: