Решение по делу № 2-2563/2018 от 06.02.2018

Дело № 2-2563-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                     06 марта 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Слепцовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косолапова Александра Витальевича к Луцевич Алику Николаевичу, Департаменту градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, Окружной администрации города Якутска о признании незаконными распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, фрагмента земельного участка из проекта межевания территории квартала,

УСТАНОВИЛ:

Косолапов А.В. обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя следующими обстоятельствами. ____ 2017 года истец через МФЦ подал заявление о предоставлении в собственность земельного участка как многодетной семье. Заявленные (испрашиваемые) ориентировочные границы земельного участка, расположенные в г.Якутске ул.____ находится в границах (пределах) квартала ___ ГО г.Якутск, в котором принят и утвержден Проект межевания территории. Согласно данному Проекту межевания территории в отношении свободной территориальной площади размером ___ кв.м., часть из которой и испрашивалась истцом, находится в территориальной зоне «Ж-2», Правилами землепользования и застройки г.Якутска определены предельные размеры земельных участков от ___ до ___ кв.м. Исходя из этого следует, что в указанной зоне и установленных предельных размеров, в данной свободной сформированной территории общей площадью ___ кв.м. можно образовать границы земельного участка площадью до ___ кв.м. под индивидуальное жилищное строительство. Несмотря на это, ____ 2017 года истцу было отказано в заявлении в связи с тем, что запрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. Впоследствии истцу стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № был предварительно согласован и предоставлен на основании распоряжения № от ____ 2017 года заместителя главы ГО «город Якутск» и фрагмента земельного участка от ____ 2017 года № ответчику Луцевич А.Н. под ведение садоводства. Между тем в зоне «Ж-2» не предусмотрено ведение садоводства, а предельный размер земельного участка для этого установлен до ___ га. Просил признать незаконными и недействительными распоряжение заместителя главы ГО «город Якутск» Кузнецовой Е.А. от ____ 2017 года № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Луцевич А.Н. под ведение садоводства» и фрагмент земельного участка от ____ 2017 года № из Проекта межевания территории квартала «___», утвержденного распоряжением главы ГО «город Якутск» от ____ 2016 года №, взыскать с Окружной администрации города Якутска расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец и его представитель о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, причину неявки суду не сообщили, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика Луцевич А.Н. по доверенности Чистоедов Д.В. в судебном заседании просил в иске отказать. Пояснил о том, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ответчику законно, с предоставлением необходимых на то документов. В настоящее время на земельный участок зарегистрировано право собственности ответчика, право не оспорено. Права истца не нарушены, истец вправе претендовать на земельный участок как на территории квартала вне границ земельного участка ответчика, так и на иной территории муниципального образования.

Представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности Гудимов Д.В. в судебном заседании просил в иске отказать.

Представитель Департамента градостроительной политики Окружной администрации г.Якутска о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, причину неявки суду не сообщил, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Установлено, что ____ 2017 года Распоряжением заместителя главы № (на основании фрагмента земельного участка из проекта межевания территории квартала «___», утвержденного распоряжением главы ГО «город Якутск» от ____ 2016 года № «Об утверждении проекта межевании территории квартала «№ ГО «город Якутск» от ____ 2017 года № и заявления Луцевич А.Н. от ____ 2017 года №) предварительно согласовано предоставление Луцевич А.Н. под ведение садоводства, земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося по адресу РС (Я), г.Якутск, ____, ориентировочной площадью ___ кв.м.

Также установлено, что ____ 2017 года Косолапов А.В. обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по ул.____ в г.Якутске как гражданину, состоящему на учете граждан, имеющих трех и более детей, на получение земельного участка в собственность бесплатно.

____ 2017 года Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска решением № отказал Косолапову А.В. в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, поскольку он накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, сформированный из той же территории с условным номером №.

Истец, обращаясь с настоящими требованиями, ссылался на незаконность предварительного согласования предоставления земельного участка ответчику Луцевич А.Н. поскольку ни вид разрешенного использования, ни площадь предоставленного ответчику земельного участка не соответствовали градостроительным требованиям, чем нарушены права истца на получение испрашиваемого земельного участка.

Вместе с тем установлено, что ____ 2018 года внесена запись регистрации № о праве собственности Луцевич А.Н. на земельный участок с кадастровым номером №. Основанием к этому указаны: - распоряжение о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ____ 2018 года №, - акт приема-передачи земельного участка от ____ 2018 года (выписка из ЕГРН от ____ 2018 года).

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Следует принимать во внимание, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, при наличии сведений о зарегистрированном праве собственности ответчика Луцевич А.Н. на земельный участок, заявленные таким образом исковые требования о незаконности предварительного согласования предоставления земельного участка удовлетворению не подлежат.

Так, оспариваемое распоряжение не являлось основанием для регистрации права собственности ответчика, истец собственником земельного участка не является, соответственно само по себе обжалование распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, как и фрагмента земельного участка не восстанавливает права и законные интересы истца.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, в связи с этим подлежат отказу требования истца о возмещении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Косолапова Александра Витальевича к Луцевич Алику Николаевичу, Департаменту градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, Окружной администрации города Якутска о признании незаконными распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, фрагмента земельного участка из проекта межевания территории квартала, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья                п/п         А.И.Иванова

Копия верна

Судья                             А.И.Иванова

Секретарь                         Е.И.Слепцова

Решение изготовлено: 06.03.2018 г.