Решение по делу № 5-7/2019 от 25.02.2019

дело №5-7/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2019 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

при секретаре Галеевой Ч.Ф.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу - директора МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумерова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении директора МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумерова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах Кирилловым А.Г. в отношении директора МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумерова А.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что по результатам протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведенных лабораторно-инструментальных измерений микроклимата в помещениях МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ «Татарстарн»)» в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах и экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ на протокол измерений микроклимата установлено, что из проведенных семи измерений параметровмикроклимата (в семи помещениях на разных этажах здания) измеренная температура не соответствует требованиям п.6.2 СанПиНа 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» в трех помещениях, а именно: в кабинете № (кабинет вокала), в кабинете № (кабинет вокала), в кабинете декоративно-прикладного искусства, относительная влажность не соответствует нормативным во всех семи помещениях. Указанное правонарушение является нарушением статей 11, 24, 28 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.2 СанПиНа 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумеров А.Р. пояснил, что вину признает, раскаивается.

В судебное заседание представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав Гумерова А.Р., изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 24 этого же закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1). Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2).

Согласно статье 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.6.2 Постановления от 4 июля 2014 №41 «Об утверждении СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», в помещениях организации дополнительного образования температура воздуха должна соответствовать следующим параметрам:

- в учебных кабинетах для теоретических занятий, в помещениях для музыкальных занятий, для занятий художественным творчеством и естественнонаучной направленности, в актовом зале, лекционной аудитории - 20 - 22 °C. Для контроля температурного режима помещения для занятий оснащаются бытовыми термометрами.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как видно из материалов дела, по результатам проведенной выездной проверки должностным лицом Кирилловым А.Г. выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Директором МБУ ДО «Центр детского творчества «Галлактика» Кукморского муниципального района Гумеровым А.Р. допущены нарушения статьей 11, 24, 28 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 6.2 Санитарных правил СП 2.4.4.3172-14.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Роспотребнадзора Кирилловым А.Г. составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии самого директора МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумерова А.Р., которому при составлении протокола были разъяснены права, о чем сделана запись в протоколе, удостоверенная его подписью. Вручена копия протокола, отобрано объяснение. Нарушения административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, судьей не установлено.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из проведенных семи измерений параметров микроклимата (в семи помещениях на разных этажах здания) измеренная температура не соответствует требованиям п.6.2 СанПиНа 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» в трех помещениях, а именно помещение № (кабинет вокала), помещение кабинета декоративно-прикладного искусства, помещение № (кабинет вокала), относительная влажность, не соответствует нормативам во всех измеренных помещениях.

При таких обстоятельствах, действиядиректора МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумерова А.Р. необходимо квалифицировать по статье 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства его совершения.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, судья признает, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая данные о личности правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить директору МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Гумерову А.Р. наказание в виде минимального административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора МБУ ДО «Центр детского творчества «Галактика» Кукморского муниципального района Республики Татарстан Гумерова А.Р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, БИК 049205001, расчетный счет 40101810800000010001, КБК 14111628000016000140, Банк ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банк России г. Казань, получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН 1655065057, КПП 165501001, ОКТМО 92633000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Кукморский районный суд Республики Татарстан.

Судья: