Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-548/2012 ~ М-537/2012 от 19.09.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2012 года город Петропавловск – Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Шемаевой А.Ю., с участием заявителя, в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта запаса Мельникова В.Н. об оспаривании действий министра обороны РФ, руководителя ЕРЦ МО РФ, командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава войсковой части,

установил:

Заявитель проходил военную службу по контракту в войсковой части № по 28 августа 2012 года и с 1 января 2012 года состоял на обеспечении денежным довольствием при Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный Центр Министерства обороны РФ» (далее – ЕРЦ), будучи уволенным с военной службы приказом командующего Тихоокеанским флотом от 16 февраля 2011 года № № в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом Министра обороны РФ от 25 июля 2012 года № № Мельникова определено исключить из списков личного состава воинской части с 25 июня 2012 года, как уволенного с военной службы.

С выпиской из данного приказа заявитель был ознакомлен 28 августа 2012 года.

Денежное довольствие за июнь 2012 года было перечислено заявителю на его банковский карт-счет <данные изъяты> 10 июля 2012 года в сумме <данные изъяты> рублей, а единовременное пособие при увольнении с военной службы не начислено вовсе.

Мельников, с учетом уточненных требований, просит суд признать вышеназванный приказ Министра обороны РФ в указанной части незаконным и обязать должностное лицо перенести дату его исключения из списков личного состава части на день окончательного расчета по всем видам довольствия, обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему денежное довольствие за период восстановления в списках воинской части, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2 оклада денежного содержания, взыскать в его пользу сумму уплаченной государственной пошлины.

Кроме того, заявитель просил обязать министра обороны РФ внести в приказ № № от 25 июля 2012 года дополнения, указав о выплате заявителю материальной помощи за 2012 год, а руководителя ЕРЦ выплатить эту материальную помощь.

В обоснование своих требований заявитель в судебном заседании пояснил, что до 28 августа 2012 года добросовестно исполнял служебные обязанности, а исключение его из списков личного состава войсковой части с 25 июня 2012 года нарушает его права и законные интересы.

В судебное заседание воинские должностные лица, чьи действия оспариваются, не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель руководителя ЕРЦ и командир войсковой части № просили суд о рассмотрении дела в отсутствие должностных лиц и их представителей.

Представитель ЕРЦ Стручкова Е.А. требований Мельникова не признала, указав в своих письменных возражениях на заявление, что приказ министра обороны РФ об исключения заявителя из списков личного состава войсковой части внесен в базу данных ЕРЦ лишь 13 августа 2012 года, а соответственно, на получение денежного довольствия за июль 2012 года заявитель не имел права. В связи с этим произведен перерасчет денежных средств, полагающихся заявителю, с учетом излишне начисленных ранее денежных сумм.

Командир войсковой части № требования Мельникова не признал, пояснив, что заявитель фактически проходил военную службу в войсковой части № по 28 августа 2012 года. При поступлении в войсковую часть выписки из приказа министра обороны РФ об исключении Мельникова из списков личного состава части, все необходимые действия по обеспечению вещевым и продовольственным имуществом были выполнены должностными лицами войсковой части № до 3 сентября 2012 года.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанные обстоятельства прохождения Мельниковым военной службы и обеспечения его денежным довольствием подтверждаются письменными объяснениями сторон, а также исследованными в судебном заседании выпиской из оспариваемого приказа, выписками из приказов командира войсковой части № от 30 июня 2010 года № 400 об освобождении Мельникова от занимаемой должности, <данные изъяты> от 1 ноября 2010 года № № о выводе заявителя в распоряжение, комндира войсковой части № от 30 декабря 2011 года № № о зачислении Мельникова в списки личного состава войсковой части №, копиями расчетных листков ЕРЦ на имя заявителя за январь – июль 2012 года, выпиской из лицевого счета банковского карт-счета Мельникова в <данные изъяты> за период с 1 июня по 27 сентября 2012 года.

Как видно из приказа командира войсковой части №, основной отпуск за 2012 год Мельниковым использован пропорционально прослуженному времени по 24 мая 2012 года, окончательный расчет по продовольственно-вещевой службе с заявителем произведен 3 сентября 2012 года, предписание на убытие в военный комиссариат для постановки на воинский учет выдано Мельникову 29 августа 2012 года.

Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года, (далее – Положение) определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Поскольку, как следует из материалов дела, Мельникову не ранее 28 августа 2012 года было доведено о его исключении из списков воинской части, а до этого он, небезосновательно, считал себя военнослужащим, то его требование о незаконности исключения из списков личного состава войсковой части с 25 июля 2012 года суд, при вышеизложенных обстоятельствах, находит подлежащим удовлетворению, в связи с чем, обоснованным суд находит и требование заявителя о его обеспечении всеми положенными видами довольствия.

Также обоснованным суд находит и требование Мельникова о выплате ему единовременного пособия при увольнении, поскольку, как усматривается из приказа министра обороны РФ от 25 июля 2012 года № №, Мельникову подлежит выплате данное пособие в размере 2 окладов денежного содержания, а из расчетных листков заявителя за июнь и июль 2012 года видно, что единовременное пособие в установленном размере ему не начислено и не выплачено.

Также подлежит удовлетворению требование заявителя о переносе даты исключения из списков личного состава части на дату окончательного расчета, с учетом суток основного отпуска за прослуженный период, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, в случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему. Продолжительность основного отпуска в году увольнения исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

    В судебном заседании на основании представленных доказательств установлено, что общая продолжительность военной службы Мельникова в льготном исчислении составляет более 20 лет, он проходит службу в районах Крайнего Севера, а следовательно, продолжительность его основного отпуска в году увольнения составляет 5 суток за прослуженный месяц.

Из приказа министра обороны РФ от 25 июля 2012 года и проекта приказа об исключении Мельникова из списков личного состава части усматривается, что отпуск в году увольнения Мельникову предоставлен по состоянию на 23 мая 2012 года, то есть за 5 полных месяцев военной службы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право заявителя будет восстановлено путем перенесения даты исключения из списков личного состава части на дату окончательного расчета по всем видам довольствия, с учетом положенных суток отпуска за июнь 2012 года и период восстановления (июль, август, сентябрь), то есть на 17 сентября 2012 года, с выплатой всех положенных видов довольствия и включением указанного периода в общую продолжительность его военной службы.

Рассматривая требование Мельникова о выплате ему материальной помощи за 2012 год суд приходит к следующим выводам.

Согласно Правилам выплаты ежегодной материальной помощи, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993, материальная помощь не выплачивается военнослужащим в период нахождения их в распоряжении командиров (начальников).

Факт зачисления заявителя в распоряжение командира подтверждается исследованным в судебном заседании приказом командира <данные изъяты> сил от 1 ноября 2010 года, и не опровергается заявителем.

Таким образом, у министра обороны РФ не имелось законных оснований для выплаты Мельникову В.Н. материальной помощи за 2012 год, и в этой части требования Мельникова не обоснованны.

Довод заявителя о том, что в распоряжении командира войсковой части не состоял, опровергается имеющимися в деле выписками из приказов о выводе заявителя в распоряжение и зачисление в списки личного состава войсковой части № для производства окончательного расчета при увольнении.

Принимая во внимание, что заявление удовлетворено частично, военный суд, основываясь на положениях ст. 98 ГПК РФ полагает судебные расходы подлежащими возмещению пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Мельникова В.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ министра обороны РФ от 25 июля 2012 года № № в части даты исключения Мельникова В.Н. из списков личного состава войсковой части, обязав должностное лицо перенести дату исключения Мельникова В.Н. из списков личного состава войсковой части с 25 июня 2012 года на 17 сентября 2012 года, обеспечив Мельникова В.Н. всеми видами довольствия за период восстановления, включив указанный период в общую продолжительность его службы.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный Центр Министерства обороны РФ» произвести выплату Мельникову В.Н. денежного довольствия за период восстановления его в списках личного состава воинской части с 26 июня 2012 года по 17 сентября 2012 года включительно.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный Центр Министерства обороны РФ» произвести выплату Мельникову В.Н. единовременного пособия при увольнении в размере 2 окладов денежного содержания;

Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Мельникова В.Н. сумму уплаченной государственной пошлины в размере 100 рублей.

В удовлетворении остальных требований Мельникову В.Н. – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья

С.В. Сорокина

Секретарь судебного заседания А.Ю. Шемаева