Решение по делу № 33-3844/2015 от 12.08.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 сентября 2015 года по делу №33-3844/2015

резолютивная часть

Судья – Алиев М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Устаевой Н.Х.,

судей – Загирова Н.В. и Магадовой А.В.,

при секретаре – Магарамовой С.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-ОПФР РФ по РД к Мудариевой Б.С. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по апелляционной жалобе представителя Мудариевой Б.С. по доверенности Рамазанова М.Я. на решение Хасавюртовского районного суда Республик Дагестан от 01 июля 2015 года, которым постановлено:

«Исковое заявление ГУ-УОПФР по РД к Мудариевой Б. С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, удовлетворить.

Взыскать с Мудариевой Б. С. в пользу ГУ-УОПФР по Республике Дагестан недоимки по страховым взносам и пени за 2010-2014 годы в размере <.> рублей и госпошлину в размере <.> рублей, всего <.>».

Заслушав доклад судьи Загирова Н.В., доводы представителя ГУ-ОПФР по РД по доверенности Меджидовой А.Б., просившей оставить решение суда первой инстанции в силе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ-ОПФР по РД обратилось в суд с иском к Мудариевой Б. С. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, мотивируя свой иск тем, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В соответствии с указанным порядком Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе направляло Мудариевой Б. С., являющейся индивидуальным предпринимателем и обязанной уплачивать страховые взносы, требование № от 12.05.2014 года, № от 12.05.2014 года, № от 12.05.2014 года, № от 12.05.2014 года и № от 12.05.2014 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с соответствующим уведомлением об имеющихся задолженности.

03 апреля 2014 года Мудариева Б. С. прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, задолженность по страховым взносам не оплатила.

Задолженность Мудариева Б. С. по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет: всего <.> рублей, в том числе взносы <.> и пени <.> рублей.

Требование об уплате задолженности, предъявленное ответчику осталось неисполненным. Взыскание недоимки по страховым взносам, пений и штрафов в суде общей юрисдикции осуществляется с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст.22 п.7 Федерального Закона № 212 от 17 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В случае неисполнения в установленный срок настоящего требования плательщик страховых взносов несет ответственность, определенную статьей 47 Федерального закона, от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также к плательщику страховых взносов, применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24 июля 2009|г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

10 сентября 2014 года в Мировой суд судебного участка № было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Мудариевой Б.С. недоимки по страховым взносам и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации.

12 сентября 2014 года суд, рассмотрев заявления ГУ-ОПФР РФ по РД, вынес судебный приказ о взыскании с Мудариевой Б.С. в пользу ГУ-УРФР по РД недоимки по страховым взносам и пеней в размере <.>

16 октября 2014 года на судебный приказ от 12.09.2014г было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Исходя из изложенного, ГУ-ОПФР по РД просит взыскать с Мудариевой Б. С. страховые взносы всего <.> рублей, в том числе взносы <.> рублей, пени <.> рублей и госпошлину в размере <.> рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

На данное решение представителем ответчика по доверенности Рамазановым М.Я. подана апелляционная жалоба, в которой он выражает свое несогласие с ним по следующим основаниям.

Мудариева Б.С. не отказывалась от погашения задолженности по страховым взносам, при условии правильности расчетов по страховым взносам, она считает, что все расчеты неоправданно завышенные, пении счислены неправильно, у нее имелись свои расчеты по страховым взносам, которые она представляла, по которым есть периоды, в которых она находилась на стационарном лечении в лечебных учреждениях и считает необходимы исключить из общей суммы задолженности.

Но ни суд первой инстанции при подготовке дела в судебному разбирательству, ни истец данный вопрос вообще не обсуждали, и заявленные в ходе судебного разбирательства дела ходатайства об этом проигнорировали.

Суд не рассмотрел дело по существу спора, т.е. Мудариева Б.С. отказывается погасить завышенные размеры страховых взносов, но готова погасить правильно рассчитанные, соответствующие действующему законодательству размеры страховых взносов, и для разрешения данной спорной ситуации необходимо отменить решение суда первой инстанции, и прийти к соглашению по взаимоприемлемой сумме погашения задолженности по страховыми взносам.

Решение суда первой инстанции является заведомо неисполнимым, т.к. ответчик пенсию не получает, имущества, в том числе транспортных средств,
предметов роскоши или денежных средств на счетах в банках, наличных денежных средств или иного имущества, на которое по закону возможно обратить взыскание – не имеет.

Мудариева Б.С, родственники которой готовы оказывать ей финансовую помощь в погашении задолженности по страховым взносам, в настоящее время находятся на стационарном лечении в больнице, и потому данное решение не имеет перспектив принудительного исполнения, т.е. является заведомо неисполнимым, о чем суд первой инстанции знал с самого начала процесса, но тем не менее вынес такое заведомо неисполнимое решение.

Незаконность решения суда первой инстанции заключается в том, что суд в решении изложил все статьи закона ФЗ-№212, в которых расписаны обязанности ответчика в части выплат страховых взносов, однако, суд не дал правовую оценку действиям истца, который нарушил порядок и условия взыскания страховых взносов с 2010 года по настоящее время.

За этот период истец не направлял ответчику ни одного уведомления или требования об уплате страховых взносов, не предпринял никаких мер при судебном разбирательстве иска в удовлетворении ходатайств в части правильности расчетов и исчислений пеней, не предложил и не обсудил вопрос добровольного погашения правильно исчисленных размеров страховых взносов, что и привело к такому судебному решению, которое если не будет отменено апелляционной инстанцией, не будет иметь перспектив исполнения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Мудариева Б.С. в период 2010-2014 гг. осуществляла предпринимательскую деятельность и в силу ст.5 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон о страховых взносах) являлся плательщиком страховых взносов в вышеуказанные внебюджетные фонды.

Данное обстоятельство Мудариевой Б.С. не оспаривается.

Статьей 14 Закона о страховых взносах установлена обязанность уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, а также главами крестьянских фермерских хозяйств.

Согласно ч.2 ст.16 Закона о страховых взносах, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Согласно п.4.1 ч.4 ст.14 Закона о страховых взносах, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 18 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на момент выявления недоимки по страховым взносам Мудариева Б.С. прекратила предпринимательскую деятельность, о чем внесены соответствующие сведения в ЕГРИП.

Из этого следует, что по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, установленный статьей 21 Закона о страховых взносах.

Согласно ч.1 ст.21 Закона о страховых взносах, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.1.1 ст.21 Закона о страховых взносах, заявление о взыскании страховых взносов подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч.2 ст.21 Закона о страховых взносах, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как видно из материалов дела, недоимка за Мудариевой Б.С. по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы выявлена органом контроля 20 октября 2014 года, о чем составлены справки по Форме 3-ПФР (л.д. 10 - 14).

Органом контроля направлены Мудариевой Б.С. требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов раздельно за каждый год с расшифровкой сумм, подлежащих уплате (л.д.15-23).

Вышеуказанные требования получены Мудариевой Б.С. собственноручно, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, подписью в самих требованиях, и самим ответчиком не оспаривается.

С исковым заявлением в суд ГУ-ОПФР по РД обратилось 04 марта 2015 года с соблюдением установленного частью третьей статьи 21 Закона о страховых взносах порядка, предусматривающего возможность подачи такого иска не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, сроки обращения в суд истцом не нарушены.

Довод жалобы о том, что Мудариева Б.С. находится на стационарном лечении и суд, зная об этом, вынес заведомо неисполнимое решение, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ГУ- ОПФР РФ по РД.

С учетом вышеизложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы жалобы не содержат оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 01 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Мудариевой Б.С. по доверенности Рамазанова М.Я. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: