Решение по делу № 33-13807/2022 от 17.08.2022

Судья Аюпова Г.Ф. УИД 16RS0046-01-2022-001001-77

Дело № 2-2539/2022

Дело № 33-13807/2022

Учет № 198г

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 августа 2022 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Муртазин А.И., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда апелляционных жалоб МВД России и Мухаметзянова Э.М. на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 мая 2022 года,

У С Т А Н О В И Л:

Мухаметзянов Э.М. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани А.В.М.., заместителю прокурора Советского района г. Казани А.Н.Н. об оспаривании действий, взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что в июле 2020 года Мухаметзянов Э.М. обратился с заявлением в ОП №14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани с целью ознакомления с проверочным материалом. Ответ получен не был. В связи с указанным, в октябре 2020 года Мухаметзянов Э.М. обратился в прокуратуру с жалобой, которая была направлена в УМВД России по г.Казани. Проведенной проверкой нарушений установлено не было. Данный ответ Мухаметзянов Э.М. обжаловал в суд. Судом требования были удовлетворены. Не направление ответа признано незаконным, взыскана денежная компенсация морального вреда.

На основании изложенного, указывая, что незаконно также действовали ответчики по настоящему делу – должностное лицо УМВД России по г. Казани и прокурор, истец просил признать их действия незаконными и взыскать по 75 000 рублей с каждого должностного лица.

Протокольным определением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 апреля 2022 г. по настоящему делу привлечены в качестве соответчиков Генеральная прокуратура Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьего лица Прокуратура Республики Татарстан.

Решением суда от 26 мая 2022 г. исковые требования Мухаметзянова Э.М. в части признания незаконными действий начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани Мищихина А.В. по ненадлежащему рассмотрения обращения Мухаметзянова Эдуарда Муллануровича – удовлетворены, в оставшейся части иска, в иске Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, заместителю прокурора Советского района г. Казани Николаеву А.Н. – в удовлетворении отказано.

При этом, согласно резолютивной части решения суда от 26 мая 2022 года, вынося обжалуемое судебное постановление, суд руководствовался нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С решением суда не согласились, как ответчик МВД России, так и истец Мухаметзянов Э.М.

В апелляционной жалобе ответчик МВД России, просит решение суда отменить, принять по делу новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований Мухаметзянову Э.М. отказать в полном объеме.

Истец Мухаметзянов Э.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое судебное постановление, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц часть 1 и 2 статьи 46.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном этим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как усматривается из материалов дела, Мухаметзянов Э.М. обратился в суд с иском о признании незаконными действий начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани А.В.М., заместителю прокурора Советского района г. Казани А.Н.Н..

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, поскольку требования истца вытекают из публичных правоотношений, вынося обжалуемое судебное постановление, районный суд руководствовался нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции считает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения апелляционных жалоб МВД России и Мухаметзянова Э.М. на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 мая 2022 года в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь 199, 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан,

О П Р Е Д Е Л И Л:

перейти к рассмотрению дела по апелляционным жалобам МВД России и Мухаметзянова Э.М. на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 мая 2022 года по делу по иску Мухаметзянова Эдуарда Муллануровича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, заместителю прокурора Советского района г. Казани, начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об оспаривании действий, взыскании денежной компенсации морального вреда, по правилам административного судопроизводства, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Передать настоящее гражданское дело в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан.

Мотивированное определение составлено и изготовлено в окончательной форме 23 августа 2022 года.

Судья А.И. Муртазин