Решение по делу № 33-109/2017 от 02.01.2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Серищева Л.М. Дело № 33 -109/2017 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2017 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Крамаренко О.А.,

судей Коноваленко А.Б., Харитоненко Н.О.,

при секретаре Близнюк Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Правительства Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 12 октября 2016 года, которым исковые требования А. о предоставлении жилого помещения удовлетворены; на Правительство Калининградской области возложена обязанность предоставить А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм.

Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Гурьевского городского округа № от 28.11.2006 года ему был назначен попечитель В. В связи с отсутствием жилого помещения, постановлением администрации Гурьевского городского округа № от 13.05.2008 года он был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, как ребенок-сирота. В 2011 году ему была предоставлена квартира № дома № по <адрес>, в связи с чем, постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от 29.07.2011 года он был снят с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении. Поскольку квартира была непригодной для проживания, постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от 27.01.2002 было отменено постановление администрации Гурьевского муниципального района № от 29.07.2011 года о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении. В 2015 году он обратился с заявлением в Министерство социальной политики Калининградской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для дальнейшего обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда. Был включен в список, поскольку он имеет право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Калининградской области, но жильем не обеспечен, в связи с чем просил обязать Правительство Калининградской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Калининградской области.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Правительство Калининградской области приводит доводы о несогласии с выводами суда о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения без учета существующей очередности предоставления для аналогичной категории граждан. Считает, что поскольку обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения возложена на Агентство по имуществу Калининградской области, то Правительство области является ненадлежащим ответчиком. С учетом изложенного и того, что права А. не нарушены, просит решение отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований А., возложении на Правительство Калининградской области обязанности предоставить А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже установленных специальных норм за счет средств бюджета Калининградской области, вопреки доводам жалобы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации Гурьевского городского округа № от 28.11.2006 года несовершеннолетнему А. назначен был попечитель В.

Постановлением администрации Гурьевского городского округа № от 13.05.2008 года А. был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, как ребенок-сирота.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от 29.07.2011 года А. был снят с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении в связи с предоставлением по договору социального найма жилой площади по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от 27.01.2002 года отменено постановление администрации Гурьевского муниципального района № от 29.07.2011 года о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении.

В 2015 году истец обратился с заявлением в Министерство социальной политики Калининградской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для дальнейшего обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда. Был включен в список под №.

Согласно справке администрации Гурьевского городского округа от 07.10.2016 года, А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации Гурьевского городского округа с 09.04.2008 года. По состоянию на 07.10.2016 года: общая очередь №, льготная очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Жилая площадь из муниципального жилого фонда по договору социального найма за последние пять лет А. не предоставлялась.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Калининградской области от 03.07.2007 года № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области», пришел к обоснованному выводу о необходимости восстановления нарушенных прав А. и принял решение, которым обязал Правительство Калининградской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже установленных специальных норм за счет средств бюджета Калининградской области.

Судебная коллегия соглашается с принятым судом решением, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и нормы материального права применены правильно.

Правительство Калининградской области вопреки доводам жалобы является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение являются расходными обязательствами Калининградской области и осуществляются за счет средств областного бюджета.

Доводы жалобы о несогласии с выводами суда о возложении обязанности по предоставлению А. специализированного жилого помещения, без учета существующей очередности предоставления специализированных жилых помещений для указанной категории граждан, отмены решения не влекут, поскольку обязательства в отношении А. по предоставлению ему данного жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не были исполнены, имеет место нарушение его прав.

Нахождение А. в соответствующей очереди, на что указано в жалобе, нельзя расценивать как отсутствие нарушения прав, поскольку право на обеспечение жилым помещением, не реализовано, жилье не получено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не влекут отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 12 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: