Решение по делу № 33-11593/2024 от 16.09.2024

Судья Юрченко Д.А. дело № 33-11593/2024

УИД № 34RS0001-01-2023-001640-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2024 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Марчукова А.В.

судей Кудрявцевой А.Г., Колгановой В.М.,

при помощнике судьи Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-725/2024 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №9», Худари <.......> о взыскании штрафа по договору о целевом обучении

по апелляционной жалобе Государственного автономного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №9»

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 04 марта 2024 года, которым постановлено:

«исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9», Худари <.......> о взыскании штрафа по договору о целевом обучении - удовлетворить в части.

Взыскать с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» <.......> в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ <.......> штраф по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении Худари <.......> по образовательной программе высшего образования в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовые расходы в размере 222 рубля.

Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ в удовлетворении исковых требований к Худари <.......> о взыскании штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка, судебных расходов в размере 222 рубля – отказать».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав представителя ответчика - ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» - по доверенности Козаредову В.Г., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца – по доверенности Латахину В.А. и представителя ответчика – Худари А.Р.М.С. – по доверенности и ордеру Василенко Д.С., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ обратилось в суд с иском к Худари А.Р.М.С. о взыскании штрафа.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» и Худари А.Р.М.С. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Худари А.Р.М.С. был зачислен в состав студентов ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет». Однако, условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выполнил, а именно отказался от трудоустройства. Считал, что за неисполнение своих обязательств, ответчик должен оплатить штраф, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...>».

Так как, ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» и Худари А.Р.М.С. было заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении, что нарушает права истца, уточнив ранее заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» и Худари А.Р.М.С. сумму штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка в солидарном порядке, а также почтовые расходы в размере 222 рубля.

Определением суда от 03 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив указанные доводы, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть1).

В соответствии с частью 2 указанной статьи Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно пункту 2 части 1 статья 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи статья 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 3 указанной статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Согласно части 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» (действовавшим на момент заключения договора с ответчиком) утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» и Худари А.Р.М.С. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры (<.......>), в соответствии с которым Худари А.Р.М.С. обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом <.......> настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Исходя из раздела <.......> договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности <.......> форма обучения очная.

Согласно разделу <.......> договора местом осуществления гражданином трудовой деятельности является ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9», адрес осуществления трудовой деятельности: <адрес>.

Пунктом <.......> раздела <.......> договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Пунктом <.......> раздела <.......> договора предусмотрено, что срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, составляет <.......> года.

Согласно подпунктом «в» пункта <.......> раздела <.......> договора гражданин обязан освоить образовательную программу и заключить трудовой договор на условиях, установленных договором.

Работодатель обязан осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных договором (подпункт <.......> пункта <.......> раздела <.......>).

Пунктом <.......> Раздела <.......> договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В силу п. 36 постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (действовавшего на дату заключения договора) заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 3-х месяцев с даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершения обучения) и в порядке, предусмотренном разделом <.......> Положения о целевом обучении (п. <.......> раздела <.......> договора).

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение <.......> лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в течение <.......> месяцев и в порядке, предусмотренном разделом <.......> Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (пункт <.......> раздела <.......> договора).

Согласно п.<.......> раздела <.......> договора стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разделом <.......> договор вступает в силу с даты заключения (ДД.ММ.ГГГГ) и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). В случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе данный договор расторгается. Внесение изменений в договор осуществляется дополнительным соглашением к нему.

ДД.ММ.ГГГГ Худари А.Р.М.С. на имя ректора ФГБО ВО ВолГМУ Минздрава России подал заявление для участия в конкурсе для поступления в университет на очное обучение по целевому договору в пределах квоты.

Приказом по университету от ДД.ММ.ГГГГ <.......> Худари А.Р.М.С. был зачислен в ординатуру на базу кафедры <.......> для обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа от <.......> Худари А.Р.М.С. отчислен из университета, в связи с успешным окончанием обучения.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Худари А.Р.М.с. и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9», договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон.

Согласно <.......> Соглашения стороны подтверждают отсутствие взаимных претензий по обстоятельствам, вытекающим из договора.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» в адрес ФГБО ВО ВолГМУ направлено уведомление, согласно которому трудовой договор с Худари А.Р.М.С. не был заключен в связи с его отказом от трудоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБО ВО ВолГМУ направило в адрес Худари А.Р.М.С. требование о выплате штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ. (<.......>)

ДД.ММ.ГГГГ указанное требование было получено Худари А.Р.М.С.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований ФГБО ВО ВолГМУ к Худари А.Р.М.С. о взыскании штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что заключенный между сторонами договор от ДД.ММ.ГГГГг. по смыслу ч. 1 ст. 198 ТК РФ является ученическим, регулируется нормами трудового законодательства, которые не предусматривают возможность возложения на работника обязанностей по выплате штрафа за неисполнение условий ученического договора.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Таким образом, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Из определенных договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ условий следует, что он заключен между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» к Худари А.Р.М.С. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика после окончания обучения.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Исходя, из Типовой формы Договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденной постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в данном договоре должно быть указано наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Однако, как усматривается, из Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» к Худари А.Р.М.С., сведения об организации, которая будет осуществлять образовательную деятельность Худари А.Р.М.С., отсутствуют.

Договор о предоставлении образовательных услуг между ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России и Худари А.Р.М.С. не заключался. Также отсутствует какой-либо договор, заключенный между ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9», о принятии на целевое обучение лиц, с которыми у ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» заключен соответствующий договор.

Поскольку в данном случае договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался, а Договор от ДД.ММ.ГГГГ был заключен ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» как работодателем, принявшим на себя обязанность трудоустроить Худари А.Р.М.С. по окончанию обучения, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, и не является договором о целевом обучении, правовое регулирование отношений по которому установлено статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Аналогичная правовая позиция изложена в определении <.......>

Удовлетворяя исковые требования ФГБО ВО ВолГМУ к ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» о взыскании штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что на дату окончания Худари А.Р.М.С. обучения в ФГБО ВО ВолГМУ имелись обстоятельства, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, а также то, что было заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Однако, судебная коллегия считает, что указанные выводы суда первой инстанции сделаны с нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В своих письменных возражениях ответчик Худари А.Р.М.С. указал, что после получения образования, он обратился в ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» для заключения трудового договора в соответствии с условиями договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ

Однако ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9», в связи с отсутствием вакансии <.......> и лицензируемого вида деятельности для осуществления Худари А.Р.М.С. трудовой деятельности в ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9», расположенной по адресу: <.......> отказало в заключении трудового договора. Вследствие чего, администрацией ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» было предложено Худари А.Р.М.С. заключить соглашение о расторжении договора о целевом обучении.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» и Худари А.Р.М.С. заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что стороны подтверждают отсутствие взаимных претензий по обязательствам, вытекающим из договора.

Кроме того, из штатного расписания ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» на ДД.ММ.ГГГГ в <.......> отсутствовала вакансия <.......>

Из выписки реестра лицензий ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» следует, что по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес> отсутствует вид деятельности – «<.......>».

Однако, установив, что Договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» и Худари А.Р.М.С. является ученическим договором, а правоотношения сторон по ученическому договору регулируются положениями трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о необходимости взыскания с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» в пользу ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, обжалуемое решение в части взыскания с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» в пользу ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России штрафа нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России к ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» о взыскании штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 04 марта 2024 года отменить в части взыскания с ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» <.......> в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ <.......> штрафа по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении Худари <.......> по образовательной программе высшего образования в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовых расходов в размере 222 рубля, приняв в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника №9» о взыскании штрафа по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении Худари <.......> по образовательной программе высшего образования в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовых расходов в размере 222 рубля – отказать.

В остальной части решение Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 04 марта 2024 года – оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: