Решение по делу № 2а-988/2021 от 31.03.2021

г.Луга 28 апреля 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-988/2021

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при помощнике судьи Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового общество «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Лужского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Ленинградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

Страховое общество "ВСК" (далее САО «ВСК») обратилось в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А., в рамках исполнительного производства №, по исполнению требований, указанных в ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обязании исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания представить предоставить документ об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что 25.10.2019 г. административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №, стороной по которому является САО «ВСК».

Полагает судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области допускается бездействие по указанному исполнительному производству.

В судебное заседание САО «ВСК» явку представителя не обеспечило, просит слушать дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области Климова А.А. в судебном заседании не явилась, просит слушать дело в ее отсутствие. В письменном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что на основании исполнительного листа № от 14.04.2014 г. Лужского городского суда о взыскании задолженности с Худякова Д.В. в пользу САО «ВСК» в сумме <данные изъяты> руб. 25.10.2019 г. возбуждено исполнительное производство, в рамках которого направлены запросы в регистрирующие органы для выявления имущества должника и денежных средств на счетах в банках и кредитных организациях. Установлено наличие денежных счетов должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Сумма поступивших средств составляет <данные изъяты> руб. Вынесены постановления об ограничении выезда должника за пределы РФ, о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. В результате совершенного выезда место по месту регистрации должника, его место жительства не установлено. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, исполнительские действия продолжаются. Считает, ею по указанному исполнительному производству не допущено нарушений закона и законных интересов сторон исполнительного производства.

Соответчик Управление федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на административное исковое заявление не представило.

Заинтересованное лицо Худяков Д.В. в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск не представил.

Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление САО «ВСК» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее Закона), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ст.68 Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и другие, перечисленные в указанной норме (ч.3).

Как следует из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено:

25.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А. возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № от 14.04.2014 г. Лужского городского суда о взыскании задолженности с Худякова Д.В. в пользу САО «ВСК» в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.9-11).

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А. 25.10.2019 г. направлены запросы в банки о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах, в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, в ФНС о наличии счетов, в Пенсионный фонд РФ о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в Росреестр к ЕГРП, ФНС к ЕГРЮЛ.

23.01.2020 г. и 24.04.2020 г. сделаны повторные запросы в Пенсионный фонд РФ, 1.05.2020 г. в ГИБДД МВД РФ (л.д.18-21).

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А 8.05.2020 г., 24.07.2020 г., 11.09.2020 г., 25.10.2019 г., 13.11.2020 г.. 11.01.2021 г. направлялись повторно запросы в банки, ГИБДД, операторам связи.

11.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем Климовой А.А вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Худякова Д.В. в ПАО «Сбербанк России», Российский Национальный Коммерческий Банк (ПАО), ООО «ХКФ Банк». Банк ВТБ (ПАО), 28.08.2020 г. в ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (л.д.29-40).

28.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Климовой А.А вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (л.д.25-26).

11.11.2019 г. и 30.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем Климовой А.А О.А. вынесено постановление о временном ограничении выезда должника Худякова Д.В. из РФ (л.д.41-42)

Судебным приставом-исполнителем составлены акты о совершении исполнительных действий от 11.11.2019 г. и от 23.03.2020 г. в которых указано, что по адресу регистрации места жительства: <адрес>, должник не проживает (л.д. 27-28.43).

Сумма денежных средств, взысканных с должника и перечисленных САО «ВСК» составила <данные изъяты> руб.

В настоящее время исполнительное производство № не окончено.

Исходя из изложенного, суд находит, в ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А. принимаются предусмотренные Законом меры для взыскания денежных средств с должника Худякова Д.В. в пользу административного истца.

Т.о., отсутствуют основания полагать, что судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А допущено бездействие, нарушающие права и законные интересы административного истца.

В связи с чем, основания для удовлетворения требований САО «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Климовой А.А., а также обязании исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствуют.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Климовой А.А по исполнительному производству №, обязании исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 20.05.2021 г.

47RS0012-01-2021-000876-08