Решение по делу № 5-52/2021 от 25.08.2021

Материал № 5-52/2021 УИД: 84RS0003-01-2021-000176-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2021 года    с.    Хатанга

Судья Хатангского районного суда Красноярского края Попова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Хатангский морской торговый порт», ОГРН 1062460004628, ИНН 2460073530, дата регистрации 02.02.2006 г., юридический адрес: 647460, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, с. Хатанга, ул. Советская, д. 42,

УСТАНОВИЛ:

В Хатангский районный суд Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении № 08/034.Юл от 09.08.2021 года, составленный в отношении юридического лица - АО «Хатангский морской торговый порт», по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела должна быть проверена правильность составления протокола об административном правонарушении, соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления.Исходя из смысла и содержания ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения.

Указанное выше несоблюдение процессуальных требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к порядку составления протокола об административном правонарушении, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Как следует из представленных материалов, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес генерального директора АО «Хатангский морской торговый порт» Зверева С.В. Почтой России, при этом, на момент составления протокола об административном правонарушении указанное уведомление не было вручено адресату, что подтверждается приобщенным к делу отчетом об отслеживании почтового отправления.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют объективные данные, подтверждающие своевременное извещение законного представителя АО «Хатангский морской торговый порт» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о несоблюдении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя АО «Хатангский морской торговый порт». Также, в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2 указанного Кодекса, копия протокола об административном правонарушении АО «Хатангский морской торговый порт» направлена не была. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Указанные нарушения являются существенным недостатком, влекущим возвращение материалов дела в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть протокол об административном правонарушении № 08/034.Юл от 09.08.2021 года, составленный в отношении юридического лица - АО «Хатангский морской торговый порт», по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в орган, который его составил - Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Судья Ю.А. Попова