Решение по делу № 2-4867/2024 от 25.09.2024

Дело №2-4867/2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024г.                                                                                                     г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к ООО СЗ «Стройинвестпроект» о возложении обязанности по освобождению самовольно занятых земель, приведению их в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и взыскании судебной неустойки,

у с т а н о в и л :

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к ООО СЗ «Стройинвестпроект» о возложении на общество обязанности по освобождению в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу земель, государственная собственность на которые не разграничена, в виде территории площадью 305,3 кв.м., примыкающей с северной, западной и восточной стороны к границам принадлежащего ответчику земельному участку с кадастровым номером №, а также обязанности по приведению данных земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования (демонтировать самовольно установленное ограждение), указав на занятие ООО СЗ «Стройинвестпроект» названной территории без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Кроме того, в иске также поставлен вопрос о присуждении Администрации г.Смоленска судебной неустойки за неисполнение ответчиком принятого по делу судебного решения в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения постановленного судебного акта.

Представитель Администрации г.Смоленска Тужлова Н.А. в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

ООО СЗ «Стройинвестпроект», извещённое о времени и месте слушания дела, явку в суд своего представителя не обеспечило. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п.1 ст.25, п.1 ст.26, ст.39.2 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

По правилам ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям ст.ст.11, 12 ГК РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с подп.2 п.1, подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия такого участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.п.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Таким образом, действующим законодательством установлена возможность восстановления нарушенного права на земельный участок в случае его самовольного занятия, а демонтаж (снос) строений, сооружений и ограждений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В ходе судебного заседание установлено, что ООО СЗ «Стройинвестпроект» является собственником земельного участка с кадастровым номером № (вид разрешенного использования – под физкультурно-оздоровительным комплексом для взрослых, детей и инвалидов с административными помещениями) площадью 1 218 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю за соблюдением обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений на территории г.Смоленска, в целях предупреждения и пресечения нарушений обязательных требований установлено, что в нарушение ст.ст.25, 26 ЗК РФ ООО СЗ «Стройинвестпроект» в отсутствие каких-либо прав дополнительно используются земли, государственная собственность на которые не разграничена, - участок площадью 305,3 кв.м., прилегающий с северной, западной и восточной сторон к границам земельного участка с кадастровым номером №, а также земельные участки многоквартирных жилых домов с кадастровым номером № площадью 746,4 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 102,7 кв.м. Участок ответчика огорожен металлическим забором (частично - поврежден, частично - демонтирован) совместно с самовольно занятыми землями (т.е. огорожена территория большей площади, чем принадлежащая ООО СЗ «Стройинвестпроект»).

В предостережении от ДД.ММ.ГГГГ №ПМ № Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска ООО СЗ «Стройинвестпроект» указано на необходимость освобождения используемых земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подготовленному сотрудниками названного Управления акту осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ упомянутое предостережение ООО СЗ «Стройинвестпроект» не исполнено – земельный участок с кадастровым номером № огорожен металлическим забором совместно с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Письмом Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на использование земельных участков по адресу: <адрес> без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута для площадок для размещения строительной техники и строительных грузов отказано.

При таком положении, поскольку в настоящее время законных оснований для занятия спорных земель у ООО СЗ «Стройинвестпроект» не имеется, суд возлагает на ответчика обязанность по освобождению самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, в виде территории площадью 305,3 кв.м., примыкающей с северной, западной и восточной стороны к границам земельного участка общества с кадастровым номером №, путем демонтажа самовольно установленного на публичных землях ограждения, а также обязанность по приведению данных земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Ссылки ООО СЗ «Стройинвестпроект» на то, что согласованным Администрацией г.Смоленска рабочим проектом физкультурно-оздоровительного комплекса для взрослых, детей и инвалидов с административными помещениями по ул.Николаева – Октябрьской Революции г.Смоленска часть спорной территории, относящейся к публичным землям, обозначена предназначенной для использования обществом в целях складирования материалов, не свидетельствуют о возникновении у ответчика права пользования соответствующими публичными землями по основаниям, установленным законом. К тому же, данный рабочий проект обществом не реализовывается (доказательства обратного в деле отсутствуют).

Исходя из положений п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

По смыслу п.1 ст.308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в п.п.28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта (в том числе предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ)), в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть присуждена в случае неисполнения судебного акта по негаторному иску.

Поскольку обязанность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, а неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок, имеются основания для взыскания с ООО СЗ «Стройинвестпроект», начиная с 31-го календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения судебного акта в пользу Администрации г.Смоленска судебной неустойки, которая, исходя из характера и объема подлежащих совершению должником действий, степени допущенного ответчиком нарушения, определяется судом равной 2 000 руб. за каждый день неисполнения настоящего судебного решения, что, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности тем негативным последствиям, которые могут наступить в случае просрочки исполнения судебного акта, а также обеспечивает баланс интересов взыскателя и должника.

Допустимых доказательств необходимости установления иного размера судебной неустойки, отвечающего целям последней, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ООО СЗ «Стройинвестпроект» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, в виде территории площадью 305,3 кв.м., примыкающей с северной, западной и восточной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа самовольно установленного на данных землях ограждения, а также привести самовольно занятый земельный участок площадью 305,3 кв.м. в состояние, пригодное для дальнейшего использования (в первоначальное состояние).

Взыскать с ООО СЗ «Стройинвестпроект» в пользу Администарции г.Смоленска 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего судебного решения, начиная с 31-го календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                        А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи                         А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции                                                           .2024.

Мотивированное решение

изготовлено 19.12.2024

УИД: 67RS0002-01-2024-006211-86

Подлинный документ подшит в материалы дела №2-4867/2024