Решение по делу № 5-315/2023 от 26.10.2023

Дело № 5-315/2023

11RS0002-01-2023-003845-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 26 октября 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Селезнёв С.В. с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Кутманбек Кызы Айгерим, ... гражданки Кыргызстана, ...

Лицу, в отношении которого ведётся административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ – права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката, переводчика не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

25.10.2023 в ходе приёма граждан отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте установлено, что гражданка Республики Киргизии – Кутманбек Кызы Айгерим, ... прибыла в Российскую Федерацию 23.07.2023 с целью визита «Работа», что подтверждается миграционной картой ... и сведениями, внесёнными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1». <дата> поставлена на миграционный учёте сроком до <дата> по адресу: <адрес>.

Вместе с тем с 23.07.2023 медицинское освидетельствование и обязательную процедуру дактилоскопической регистрации и фотографирования Кутманбек Кызы Айгерим не проходила.

Таким образом гражданка Киргизии – Кутманбек Кызы Айгерим, с 23.08.2023 уклоняется от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании абз.2 п.13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Своим бездействием Кутманбек Кызы Айгерим при определении статуса иммигранта в Российской Федерации нарушила указанные требования Федерального закона, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, т.е. совершил уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Кутманбек Кызы Айгерим, вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснила, что с 18.09.2023 проходила медицинский осмотр, 29.09.2023 получила заключение о прохождении медицинского освидетельствования.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания судья учитывает, что виновная на территории РФ находится на законных основаниях, поставлена на учёт в органе миграционного контроля, имеет место жительства, состоит в браке, ранее к административной ответственности не привлекалась. В связи с чем суд считает необходимым применить в отношении неё наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

При определении размера штрафа суд учитывает, что указанные требования закона направлены на повышение эффективности контроля за временным пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, уровня национальной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование осуществляются органами внутренних дел однократно, без взимания государственных пошлин, независимо от количества въездов/выездов иностранных граждан в Российскую Федерацию.

Введение обязательных регулярных медицинских обследований для всех категорий временно пребывающих иностранных трудящихся, включая высококвалифицированных специалистов, на предмет наличия особо опасных инфекционных заболеваний обусловлено необходимостью предотвращения завоза на территорию Российской Федерации таких заболеваний, недопущения постоянного нахождения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, у которых выявлены такие заболевания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кутманбек Кызы Айгерим, ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в любом отделении банка по указанным реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить Кутманбек Кызы Айгерим, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, надлежит предоставить в Воркутинский городской суд (каб. № ...).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья              С.В. Селезнёв