Решение по делу № 2а-2163/2021 от 09.11.2021

№2а-2163/2021

УИД 13RS0025-01-2021-004306-64

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                  16 ноября 2021г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Т.В.Никоновой,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя Абрамова А.Н.;

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения Торянику Сергею Владимировичу,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения Торянику С.В.

В обоснование требований указано, что в период нахождения под административным надзором Октябрьским районным судом г.Саранска Республики Мордовия 13 августа 2018 г. Торяник С.В. был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде шести месяцев лишения свободы. 12 февраля 2019г. Торяник С.В. освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения Торяник С.В. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2018 г. Торянику С.В. установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2019г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 января 2020г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 06 июля 2020г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июля 2021г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 17 декабря 2020г. Торяник С.В. признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью второй статьи 314.1 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком шесть месяцев.

В течение срока административного надзора Торяником С.В. совершены административные правонарушения, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности 06 августа 2021 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 19 августа 2021г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 19 августа 2021г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Абрамов А.Н. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Торяник С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявления не возражал.

В заключении старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 августа 2018 г. Торяник С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2018 г. в отношении Торяника С.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия от 12 февраля 2019 г. №030208, Торяник С.В. освобожден 12 февраля 2019 г. по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2019г. административные ограничения поднадзорному лицу Торянику С.В. дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленный данным органом день.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 января 2020г. административные ограничения поднадзорному лицу Торянику С.В. дополнены административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 06 июля 2020г. административные ограничения поднадзорному лицу Торянику С.В. дополнены административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2020 г. Торяник С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь месяцев, в соответствии со статьей 73 УК Российской Федерации условно на срок шесть месяцев.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июля 2021г. административные ограничения поднадзорному лицу Торянику С.В. дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные Торяником С.В. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 по Октябрьскому району го Саранск от 06 августа 2021г. Торяник С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска от 19 августа 2021г. Торяник С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначены административные наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 19 августа 2021г. Торяник С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении Торяником С.В. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривалась.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск С. 02 ноября 2021г., Торяник С.В. по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, со стороны соседей и жильцов дома на поведение Торяника С.В. поступали жалобы, систематически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 03 декабря 2018г. в отношении Торяника С.В. установлен административный надзор на восемь лет, срок которого на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Торяником С.В. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Как следует из материалов дела, Торяником С.В. совершены шесть административных правонарушений, два из которых посягают на общественный порядок и общественную безопасность, а четыре направлены против порядка управления. В целях предупреждения возможного совершения Торяником С.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет соответствовать положениям пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Торяника Сергея Владимировича, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Торяника Сергея Владимировича дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2021г.