Решение по делу № 12-690/2018 от 24.08.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2018 года по делу №12-690/2018

Судья Савченко А.С.

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

17 октября 2018 года

жалобу <данные изъяты> на постановление судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении <данные изъяты> (далее ГКУ РК «САД РК» либо Учреждение),

установил:

постановлением судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от 07 августа 2018 года ГКУ РК «САД РК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, ГКУ РК «САД РК» подало в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просило вышеназванное постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и что судья районного суда неправильно оценил установленные обстоятельства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из материалов дела, должностным лицом дорожного надзора Боевым А.В. ГКУ РК «САД РК» вменяются нарушения, допущенные при содержании автомобильных дорог: <адрес>.

Так, должностным лицом дорожного надзора Боевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. в ходе осуществления надзора за безопасностью дорожного движения в <адрес> были выявлены недостатки в эксплуатационном содержании участков автомобильных дорог, а именно:

автомобильная дорога 35 ОП МЗ 35Н-287 «<адрес>»:

- 000 км + 000 м, слева на примыкании дороги, дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» имеет повреждения площади изображения, превышающие допустимые нормы, в нарушение п.6.1.4 ГОСТа 33220-2015;

- 000 км + 000 м - 001 км + 670 м (в черте <адрес>) отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007.

- 000 км + 100 м - перед примыканием дороги слева отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 000 км + 250 м, слева, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен тротуарами и пешеходными дорожками, лавочкой, урной, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением, в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 000 км + 300 м, на примыкающей второстепенной дороге справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 000 км + 700 м, на закруглении дороги влево, дорожный знак 1.34.2 «Направление поворота» находится на земле в нарушение п.5.1.8 ГОСТа Р 52289- 2004;

- 000 км + 850 м, слева остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен тротуарами и пешеходными дорожками, лавочкой, урной, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 000 км + 100 м, перед примыканием дороги слева, отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 001км+150 м, перед примыканием дороги слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 001км + 550м, перед примыканием дороги слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п. 5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 001 км + 570 м, перед примыканием дороги слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 001 км + 800 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 002 км + 100 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 002 км + 400 м, на примыкающей второстепенной дороге слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги слева, с двух сторон отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 (2) «Примыкание второстепенной дороги слева (справа)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 003 км + 320 м, справа, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 003 км + 340 м, справа, расположен несанкционированный съезд, в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 003 км + 800 м, на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004;

- 005 км + 300 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 005 км + 350 м, на закруглении дороги вправо, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004; отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289- 2004;

- 006 км + 100 м, на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004; справа расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 006 км + 200 м, справа, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 007 км + 300 м, на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004;

- 007 км + 350 м, слева, на примыкании дороги отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 007 км + 700 м, на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги слева, с двух сторон отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 (2) «Примыкание второстепенной дороги слева (справа)», в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 007 км + 900 м отсутствуют световозвращатели на барьерном ограждении с балкой волнистого профиля в нарушение п.8.1.26 ГОСТа Р 52289-2004; отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 007 км + 950 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 008 км + 000 м, на примыкающей второстепенной дороге слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 008 км + 700 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 008 км + 750 м, на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги слева, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 (2) «Примыкание второстепенной дороги слева (справа)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 008 км + 800 м, на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004;

- 008 км + 950 м, на примыкающей второстепенной дороге справа отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги справа, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 (3) «Примыкание второстепенной дороги справа (слева)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004; слева расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 009 км + 300 м, слева, на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п. 8.2 ГОСТ Р 52289-2004;

- 009 км + 600 м, слева, на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 009 км + 650 м, справа, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен автопавильоном, лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» в нарушение п.5.6.23 ГОСТа Р 52289-2004; слева, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 009 км + 700 м, на закруглении дороги вправо, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004; слева расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 010 км + 000 м, слева, расположен несанкционированный съезд, в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 010 км + 900 м, слева, на боковых поверхностях имеющихся сигнальных столбиков отсутствуют световозвращатели в нарушение п.7.1.1 ГОСТа Р 50971-2011, п.4.2.3.4 ГОСТа 33151-2014, п.6.6.2 ГОСТа 33220-2015;

- 011 км + 200 м - 013 км + 550 м (в черте <адрес>) отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 011км + 350 м, перед примыканием дороги, справа и слева, отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге справа отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 350 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п. 5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 500 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге справа отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 650м, справа расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 011км + 670м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 680 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; отсутствуют световозвращатели на барьерном ограждении с балкой волнистого профиля в нарушение п.8.1.26 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 800 м, слева, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; перед примыканием дороги, справа и слева отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 820 м, перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 000 м - перед примыканием дороги справа, слева отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в нарушение п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах справа, слева отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012км+100 м, перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 200 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 250 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012км + 300 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; справа расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 012км + 350 м, перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 400 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 550 м, перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 000 км + 000 м - 012 км + 550 м, горизонтальная дорожная разметка имеет износ по площади, превышающий допустимые значения, в нарушение п.6.2.2 ГОСТа 33220-2015; покрытие проезжей части имеет дефекты (выбоины), размеры которых превышают установленные нормы (глубина 5 см и более, площадь не менее 0,09 м2) в нарушение п.5.2.4 ГОСТа 33220-2015; присутствуют просадки, выбоины на укрепленных частях обочин (глубиной 5 см и более, площадью не менее 0,09 м2) в нарушение п. 5.3.1 ГОСТ Р 33220-2015;

автомобильная дорога 35 ОП МЗ 35Н-296 <адрес>»:

- 000 км + 000 м - 001 км + 670 м (в черте <адрес>), отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 000 км + 100 м, перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 000 км + 600 м, слева на боковых поверхностях имеющихся сигнальных столбиков отсутствуют световозвращатели в нарушение п.7.1.1 ГОСТа Р 50971-2011, п.4.2.3.4 ГОСТа 33151-2014, п.6.6.2 ГОСТа 33220-2015;

- 000 км + 800 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге справа отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 000 км + 900 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 001 км + 200 м, перед примыканием дороги, слева, справа, отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 001 км + 300 м, слева, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, лавочкой, урной, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» в нарушение п.5.6.23 ГОСТа Р 52289-2004;

- 001км + 350 м, справа, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен автопавильоном, лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 001 км + 400 м, справа, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 001км + 410м, на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги, справа, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 (3) «Примыкание второстепенной дороги справа (слева)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 002 км + 800 м, на примыкании дорог, слева, отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 002 км + 900 м, на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики, в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 002 км + 950 м, на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 003 км + 600 м, на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствует дорожный знак 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги слева» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289- 2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 004 км + 400 м, на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п. 5.2.36 ГОСТ Р 52289-2004;

- 004 км + 600 м, на закруглении дороги вправо, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота», в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004;

- 005 км + 000 м - 009 км + 000 м, отсутствуют информационные знаки «Километровый знак» в нарушение п.5.7.15 ГОСТа Р 52289-2004;

- 005 км + 700 м, перед примыканием дорог справа, слева, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дороги справа отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 005 км + 900 м, справа, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 005 км + 950 м - 008 км + 000 м (в черте <адрес>), отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 006 км + 000 м, справа, слева, расположены несанкционированные съезды в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 006 км + 400 м, перед примыканием дороги справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 006 км + 500 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 006 км + 600 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»; перед примыканием дороги, слева, справа, отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 006 км + 650 м, слева остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен тротуарами и пешеходными дорожками, лавочкой, урной, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 006 км + 700 м, справа остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен автопавильоном, лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; перед примыканием дороги слева отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004;

- 006 км + 750 м, на закруглении дороги, вправо, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004; отсутствуют световозвращатели на барьерном ограждении с балкой волнистого профиля в нарушение п.8.1.26 ГОСТа Р 52289-2004;

- 007 км + 100 м, справа, слева, с двух сторон, перед закруглением дороги влево, отсутствуют дорожные знаки 1.11.1(2) «Опасный поворот налево (направо)» в нарушение п.5.2.14 ГОСТа Р 52289-2004; на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004;

- 007 км + 300 м, справа, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 007 км + 600 м, слева остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен автопавильоном, тротуарами и пешеходными дорожками, лавочкой, урной, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; слева расположен несанкционированный съезд, в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 007 км + 700 м, перед примыканием дороги справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге справа отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 008 км + 000 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 008 км + 100 м, на примыкающей второстепенной дороге слева отсутствует знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; примыканием дороги слева, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 (2) «Примыкание второстепенной дороги слева (справа)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 008 км + 400 м, отсутствуют световозвращатели на барьерном ограждении с балкой волнистого профиля в нарушение п.8.1.26 ГОСТа Р 52289-2004; справа на боковых поверхностях имеющихся сигнальных столбиков отсутствуют световозвращатели в нарушение п.7.1.1 ГОСТа Р 50971-2011, п.4.2.3.4 ГОСТа 33151- 2014, п.6.6.2 ГОСТа 33220-2015;

- 009 км + 000 м — 010 км + 200 м (в черте <адрес>), отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- 009 км + 080 м, справа расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 009 км + 100 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 009 км + 300 м, справа, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен, лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» установлен за пределами посадочной площадки в нарушение п.5.6.23 ГОСТа Р 52289-2004;

- 009 км + 350 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 009 км + 700 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 010 км + 100 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 010 км + 150 м, на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги слева, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.3 (2) «Примыкание второстепенной дороги слева (справа)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 010 км + 200 м, слева, остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен, лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007; справа, слева, расположены несанкционированные съезды в нарушение положений Федералыюго закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»; отсутствует дорожный знак 5.24.1 «Конец населенного пункта» в нарушение п.5.6.29 ГОСТа Р 52289-2004;

- 010 км + 300 м, на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; перед примыканием дороги, справа, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 (3) «Примыкание второстепенной дороги справа (слева)» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 010 км + 350 м, справа расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 011 км+100 м, перед примыканием дорог справа, слева, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой» в нарушение п.5.3.4 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дороги справа отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004; отсутствуют световозвращатели на барьерном ограждении с балкой волнистого профиля в нарушение п.8.1.26 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 800 м, справа, слева с двух сторон, перед закруглением дороги влево, отсутствуют дорожные знаки 1.11.1(2) «Опасный поворот налево (направо)» в нарушение п.5.2.14 ГОСТа Р 52289-2004; на закруглении дороги влево, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкании дорог отсутствуют сигнальные столбики в нарушение п.8.2 ГОСТа Р 52289-2004;

- 011 км + 900 м - 014 км + 600 м (в черте <адрес>), отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 012 км + 000 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 250 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 012 км + 800 м, справа остановочный пункт общественного пассажирского транспорта не обустроен, лавочкой, урной, тротуарами и пешеходными дорожками, пешеходным переходом, техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой 1.17), наружным освещением в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007;

- 012 км + 900 м, перед примыканием дороги, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге справа отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 013 км + 000 м, слева, расположен несанкционированный съезд в нарушение положений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»;

- 013 км + 100 м, наземный нерегулируемый пешеходный переход (напротив МБОУ «Вишневский УВК») не обустроен искусственными неровностями за 10-15 м до перехода в нарушение п.6.2 ГОСТа Р 52605-2006;

- 013 км + 200 м, перед примыканием дороги, справа, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающих второстепенных дорогах, справа, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 013 км + 600 м, справа, слева, с двух сторон, перед закруглением дороги вправо, отсутствуют дорожные знаки 1.11.1(2) «Опасный поворот направо (налево)» в нарушение п.5.2.14 ГОСТа Р 52289-2004; на закруглении дороги вправо, с двух сторон, отсутствуют дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2 «Направление поворота» в нарушение п.5.2.36 ГОСТа Р 52289-2004;

- 013км + 700 м, перед примыканием дороги, слева, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в нарушение п.5.3.2 ГОСТа Р 52289-2004; на примыкающей второстепенной дороге, слева, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение п.5.3.6 ГОСТа Р 52289-2004;

- 000 км + 000 м - 013 км + 700 м, горизонтальная дорожная разметка имеет износ по площади, превышающий допустимые значения, в нарушение п.6.2.2 ГОСТа 33220-2015; покрытие проезжей части имеет дефекты (выбоины), размеры которых превышают установленные нормы (глубина 5 см и более, площадь не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.2.4 ГОСТа 33220-2015; присутствуют просадки, выбоины на укрепленных частях обочин (глубиной 5 см и более, площадью не менее 0,09 м2) в нарушение п.5.3.1 ГОСТа Р 33220-2015.

На участке 000 км + 000 м - 012 км + 550 м автомобильной дороги <адрес>», 000 км + 000 м - 020 км + 500 м автомобильной дороги <адрес> отсутствуют утвержденные проекты (схемы) организации дорожного движения.

Данные нарушения должностным лицом дорожного надзора были зафиксированы в акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15).

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1462-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» создано государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» путем преобразования государственного учреждения «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (местонахождение: <адрес>, идентификационный код юридического лица ). Целью деятельности ГКУ РК «САД РК» является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; размещение заказов для обеспечения государственных нужд Республики Крым в сфере дорожной деятельности; обеспечение сохранности закрепленной сети автомобильных дорог; организация совершенствования и развития сети автомобильных дорог, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственным сооружениям на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения; целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых для финансирования работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; участие в реализации государственной политики в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

Предметом деятельности ГКУ РК «САД РК» является исполнение государственных функций, оказание государственных услуг и (или) выполнение работ в целях обеспечения реализации полномочий Республики Крым в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым и искусственных сооружений на них в рамках реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Красноперекопский» Боевым А.В. в связи с выявленными недостатками содержания указанных участков автомобильных дорог в отношении юридического лица вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.17-21).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГКУ РК «САД РК» направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (л.д. 26, 27-32).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Красноперекопский» Боева А.В. ГКУ РК «САД РК» был подготовлен ответ за (л.д.33-48).

В связи с выявленными нарушениями, допущенными Учреждением в ходе содержания указанных автомобильных дорог и зафиксированными в акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15), ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Красноперекопским» Боевым А.В. в отношении ГКУ РК «САД РК» составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, серии по признакам ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (л.д.3-9).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 (в редакции действующей на момент совершения правонарушения) КоАП РФ, выражается в совершении деяния, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

В соответствии с п.6 ст.3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно Устава ГКУ РК «САД РК», утвержденному Министерством транспорта Республики Крым на основании приказа , целями деятельности Учреждения являются, среди прочего: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; размещение заказов для обеспечения государственных нужд Республики Крым в сфере дорожной деятельности; обеспечение сохранности закрепленной сети автомобильных дорог; организация совершенствования и развития сети автомобильных дорог, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения (п.п. 2.1.1-2.1.6 Устава)

Согласно п. 2.2 п.п. 2.2.1 копии Устава ГКУ РК «САД РК», предметом деятельности Учреждения является: исполнение государственных функций, оказание государственных услуг и (или) выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства транспорта Республики Крым в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных общего и необщего пользования или межмуниципального значения Республики Крым и искусственных сооружений на них, в рамках реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым..

Согласно п. 2.3 п.п. 2.3.1 вышеуказанного Устава в осуществление деятельности Учреждения в том числе входит, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего и не общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым и искусственных сооружений на них обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам (л.д. 54-64).

Чч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В силу ст.26.11 КоАП РФ оцениваю представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии (л.д.1-9); акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д. 11-15); ответ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации (л.д.33-48) как надлежащие доказательства.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства (конкретные размеры, установленные ГОСТами; конкретное место расположение нарушений), подтверждающие следующие нарушения, допущенные Учреждением при содержании автомобильной дороги <адрес>

- 000 км + 000 м, слева, на примыкании дороги, дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» имеет повреждения площади изображения, превышающие допустимые нормы, в нарушение п.6.1.4 ГОСТа 33220-2015;

- 000 км + 000 м - 012 км + 550 м, горизонтальная дорожная разметка имеет износ по площади, превышающий допустимые значения в нарушение п.6.2.2 ГОСТа 33220-2015; покрытие проезжей части имеет дефекты (выбоины), размеры которых превышают установленные нормы (глубина 5 см и более, площадь не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.2.4 ГОСТа 33220-2015; присутствуют просадки, выбоины на укрепленных частях обочин (глубиной 5 см и более, площадью не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.3.1 ГОСТа Р 33220-2015;

дорога 35 ОП МЗ 35Н-296 «<адрес>»:

- 000 км + 000 м - 013 км + 700 м, горизонтальная дорожная разметка имеет износ по площади, превышающий допустимые значения, в нарушение п.6.2.2 ГОСТа 33220-2015; покрытие проезжей части имеет дефекты (выбоины), размеры которых превышают установленные нормы (глубина 5 см и более, площадь не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.2.4 ГОСТа 33220-2015; присутствуют просадки, выбоины на укрепленных частях обочин (глубиной 5 см и более, площадью не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.3.1 ГОСТа Р 33220-2015.

Таким образом, из мотивировочной части оспариваемого постановления судьи районного суда подлежат исключению данные сведения о нарушениях допущенных Учреждением при содержании участка автомобильной дороги.

Доводы жалобы о том, что к административной ответственности должно привлекаться не ГКУ РК «САД РК», а в соответствии с государственным контрактом подрядчик – ГУП РК «Крымавтодор», являются не состоятельными, так как материалами дела данный довод опровергается. Более того, данный довод основан на неправильном толковании закона.

ГКУ РК «САД РК» не представила суду достаточных доказательств, однозначно подтверждающих, что в силу объективных причин не имела реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на нее обязанностей, предприняло все зависящие от нее меры по выполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ст.1.5, 2.1. КоАП РФ, дав надлежащую оценку доказательствам по делу, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что ГКУ РК «САД РК» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы дать основания для отмены постановления судьи, при производстве по делу в отношении ГКУ РК «САД РК» допущено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГКУ РК «САД РК» обоснованно и на законных основаниях привлечено к административной ответственности.

При определении ГКУ РК «САД РК» административного наказания судьей Ялтинского городского суда учтены все заслуживающие внимание обстоятельства – ему назначено минимальное наказание, которое предусмотрено санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу <данные изъяты>» оставить без удовлетворения,

постановление судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>, изменить, исключив из его мотивировочной части сведения о следующих нарушениях, допущенных Учреждением при содержании автомобильных дорог:

автомобильная дорога 35 ОП МЗ 35Н-287 «<адрес>»:

- 000 км + 000 м, слева, на примыкании дороги, дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» имеет повреждения площади изображения, превышающие допустимые нормы, в нарушение п.6.1.4 ГОСТа 33220-2015;

- 000 км + 000 м - 012 км + 550 м, горизонтальная дорожная разметка имеет износ по площади, превышающий допустимые значения в нарушение п.6.2.2 ГОСТа 33220-2015; покрытие проезжей части имеет дефекты (выбоины), размеры которых превышают установленные нормы (глубина 5 см и более, площадь не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.2.4 ГОСТа 33220-2015; присутствуют просадки, выбоины на укрепленных частях обочин (глубиной 5 см и более, площадью не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.3.1 ГОСТа Р 33220-2015;

дорога 35 ОП МЗ 35Н-296 «<адрес>»:

- 000 км + 000 м - 013 км + 700 м, горизонтальная дорожная разметка имеет износ по площади, превышающий допустимые значения, в нарушение п.6.2.2 ГОСТа 33220-2015; покрытие проезжей части имеет дефекты (выбоины), размеры которых превышают установленные нормы (глубина 5 см и более, площадь не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.2.4 ГОСТа 33220-2015; присутствуют просадки, выбоины на укрепленных частях обочин (глубиной 5 см и более, площадью не менее 0,09 м2), в нарушение п.5.3.1 ГОСТа Р 33220-2015,

в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.В. Агин

12-690/2018

Категория:
Административные
Статус:
Изменено
Суд
Верховный Суд Республики Крым
Судья
Агин Владимир Владимирович
Дело на странице суда
vs.krm.sudrf.ru
17.10.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее