Решение по делу № 2-335/2016 (2-3861/2015;) от 24.11.2015

Дело № 2-335/2016 год.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2016 года                                         г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

с участием помощника Клинского городского прокурора Клоковой И.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга граждан к Карину А. К., Игнатьеву Д. В., Дееву А. Л., 3- лицо - Управление ФМС России по Московской области, отдел в Клинском районе, о признании договора передачи в пользование жилого дома, недействительным, о признании гражданина неприобретшим право пользования жилым домом, о признании недействительной регистрации по месту жительства, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Клинский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц к вышеперечисленным гражданам с требованиями признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Игнатьевой Л. В., от имени которой действовал Деев А. Л., и Кариным А. К., применить последствия недействительной, ничтожной сделки. Признать Карина А.К. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведения городской прокуратурой проверки было установлено, что на основании оспариваемого договора передачи в пользование жилого дома, в жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, был зарегистрирован ответчик Карин А.К. По условиям указанных договоров Деев А.Л., действовавший от имени Игнатьевой Л.В., предоставил Карину А.К. жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/, для проживания. В действительности же ответчик в доме № расположенном на /адрес/, никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано около 282 человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение №, расположенное по адресу: /адрес/, жилая площадь части домовладения, принадлежащего Игнатьевой Л.В., составляла 53.20 кв.м., т.е. на одного человека приходилось бы около 0,2 кв.м. жилой площади.

Протоколом осмотра места происшествия /адрес/, от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по /данные изъяты/) установлено, что территория участка, на котором расположен /адрес/, представляет собой прямоугольный участок земли шириной 30м, диной 50м, огороженный забором. В правом ближнем углу участка забор отсутствует. Дом деревянный. Входом является деревянная дверь, расположенная в задней стороне дома. При входе в дом, имеется прихожая 2м на 1.5м. Далее имеется подсобное помещение, прямо имеется кухня, в которой находится котел. Из кухни слева имеется вход в ванную комнату, при входе из кухни, имеется вход в комнаты размерами: первая 3м на 5 м, вторая -2м на 5м. Комнаты разделяет стена, представляющая собой фанерную перегородку. Двери в комнаты отсутствуют. С задней стороны дома имеется пристройка максимальными размерами 5м на 6 м, в которой беспорядочно разбросаны различные вещи, запасные части от автомобилей. Территория дома заросла травой. Помещение находится в бесхозяйном, нежилом состоянии и разрушается. Ответчик не имел намерения и не мог пользоваться указанным помещением для проживания, а преследовал лишь цель регистрации по указанному адресу, следовательно, оспариваемый договор является недействительным по основаниям, предусмотренным в ст.ст. 167, 170 ГК РФ. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации граждан по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие граждан по месту их регистрации затрудняет реальное исполнение последними обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В судебном заседании представитель истца Клинского городского прокурора, помощник Клинского городского прокурора Клокова И.П., поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель 3-его лица ОУФМС России по МО в Клинском районе в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, расписка в деле.

Согласно ст.165.1 ГК РФ Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения(п.67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии обусловленным договором.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предоставленный в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой. Согласно ч.1 ст.170 ГК РФ мнимая сделка является ничтожной. Последствия недействительности ничтожной сделки указаны в ст.166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом, поэтому прокурор на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с таким иском.

Как было установлено судом на основании договора передачи в пользование жилого дома расположенного по адресу: /адрес/, от /дата/, Карин А.К. был зарегистрирован постоянно по вышеуказанному адресу. В действительности же он никогда в доме /адрес/, не проживал, никогда в него не вселялся, не имел намерения использовать вышеуказанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель постоянной регистрации в жилом помещении на территории Московской области.

В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение № по /адрес/, жилая площадь дома составляла 53.20кв.м., т.е. на одного человека приходилось около 0,2 кв.м. жилой площади. Протоколом осмотра места происшествия /адрес/, от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по /данные изъяты/) установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное здание. На момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь открыта. Помещение находится в бесхозяйном, нежилом состоянии и разрушается.

Согласно акту осмотра от /дата/ дом расположен на неогороженном полностью заросшем травой земельном участке и представляет собой крайне ветхое деревянное одноэтажное строение, фасад и правая внешняя и внутренняя стена которого обгорели. Оконные проемы дома не имеют стекол, дверной проем обгорел. Помещение внутри дома также имеет следы пожара. Проход к входной двери затруднен. Прилегающая территория дома захламлена.

Суд установил, что Игнатьева Л. В. умерла /дата/, что подтверждено свидетельством о смерти

Согласно справке нотариуса Бондаревой Л.В., /дата/ к имуществу умершей /дата/ Игнатьевой Л. В., проживавшей по адресу: /адрес/, было заведено наследственное дело №. По состоянию на /дата/ Игнатьев Д. В., сын умершей Игнатьевой Л.В. является единственным наследником, по закону, обратившимся к нотариусу

При таких обстоятельствах, суд полагает, что договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный между Игнатьевой Л.В., от имени которой действовал Деев А.Л., и Кариным А.К., является мнимой сделкой, следовательно, Карин А.К.     не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/., на основании указанного договора. В связи с тем, что регистрация Карина А.К. по месту жительства по адресу: /адрес/, осуществлялась на основании указанного выше договора передачи в пользование жилого дома, который признан судом недействительным, Карин А.К. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: /адрес/, на основании решения суда.

Суд не находит правовых оснований для сохранения права пользования и регистрации за ответчиком Кариным А.К. по вышеуказанному адресу. Возражений по иску не поступило.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Игнатьевой Л. В., от имени которой действовал Деев А. Л., по доверенности,      удостоверенной нотариусом г. Клина, /дата/, по реестру №, и Кариным А. К..

Признать Карина А. К. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Признать регистрацию Карина А. К. по адресу: /адрес/, недействительной.

Настоящее решение является основанием для УФМС России по /адрес/, отдела в /адрес/, для снятия Карина А. К. с регистрационного учета по адресу: /адрес/, по месту жительства в вышеуказанном жилом доме.

Ответчики, не присутствующие в судебном заседании, вправе подать в Клинский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Судья                                   Н.Ф. Коренева