Решение по делу № 33-10172/2012 от 06.11.2012

Судья Патлай И.А. Дело № 33-10172

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 ноября 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Важениной Н.С., Павлуцкой С.В.

прокурора Будлова И.М.

при секретаре Шушаковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Фоминых Е.В. к администрации Ольгинского городского поселения Приморского края и администрации Ольгинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности по производству капитального ремонта жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Ольгинского муниципального района Приморского края

на решение Ольгинского районного суда Приморского края от 10 сентября 2012 года, которым постановлено: обязать администрацию Ольгинского городского поселения и администрацию Ольгинского муниципального района в течении 6-месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт (замену) электрической проводки, пола в прихожей и на веранде в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

Заслушав доклад судьи Важениной Н.С., выслушав прокурора, считавшего, что решение суда подлежит отмене в части, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Ольгинского района обратился в суд в защиту интересов Фоминых Е.В. к администрации Ольгинского городского поселения о возложении обязанности производства капитального ремонта жилого помещения.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в его адрес для защиты нарушенных прав обратилась гр.Фоминых, семья которой является малоимущей и проживает в <адрес> по договору социального найма. Согласно акту осмотра квартиры Фоминых, проведенного межведомственной комиссией, при осмотре технического состояния и сопоставления результатов обследования с требованиями действующих норм и правил ВСН 58-88(р) установлено, что состояние квартиры неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт электропроводки, пола в прихожей и в пристроенной холодной пристройки (веранды) к жилому дому. Администрация Ольгинского городского поселения несет бремя содержания принадлежащего ей имущества, в том числе и по проведению капитального ремонта.

Просил суд возложить обязанность на администрацию Ольгинского городского поселения произвести капитальный ремонт жилого помещения, путем замены электрической проводки, пола в прихожей и в пристроенной холодной пристройке (веранда) квартиры <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор на удовлетворении исковых требований в судебном заседании настаивал.

Фоминых Н.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ольгинского городского поселения Жукова Т.П. исковые требования прокурора признала частично, в части замены электрической проводки и замены пола в прихожей. Возражала против исковых требований в части замены пола на веранде, ссылаясь на то, что веранда не является частью жилого помещения.

По ходатайству представителя администрации Ольгинского городского поселения к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Ольгинского муниципального района.

Представитель администрации Ольгинского муниципального района Глухих О.Н. в судебное заседание представила письменный отзыв, в котором указала, что администрация Ольгинского муниципального района собственником данного жилого помещения никогда не являлась. В период с 1967 года по 2007 года дом относился к жилищному фонду ОАО «Примавтодор».

Суд вынес указанное решение, с которым не согласна администрация Ольгинского муниципального района Приморского края, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как необоснованное и незаконное.

Проверив материалы дела в рамках доводов апелляционной жалобы, выслушав прокурора, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в части возложения на администрацию Ольгинского муниципального района Приморского края обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно статье 65 Жилищного кодекса РФ, статье 676 Гражданского кодекса РФ осуществление капитального ремонта сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя.

Из материалов дела следует, что Фоминых Е.В., в интересах которого прокурором заявлен иск, является нанимателемквартиры <адрес>.

Необходимость проведения капитальногоремонта электропроводки, пола в прихожей квартиры <адрес> и в пристроенной к ней холодной пристройке (веранда) подтверждена допустимыми письменными доказательствами по делу, в том числе заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Удовлетворяя заявленные требования и возлагая на администрацию Ольгинского муниципального района и администрацию Ольгинского поселения обязанность провести капитальныйремонт квартиры <адрес>, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 210, 681, 676 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и положениями ст.ст.60, 65 Жилищного кодекса РФ, и указал на право нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Между тем, из материалов дела следует, что администрация Ольгинского муниципального района наймодателем указанного жилого помещения не является.

Договор социального найма заключен 26 января 2011 года Фоминых Е.В. с администрацией Ольгинского городского поселения.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что ранее собственником указанного помещения являлся Ольгинский муниципальный район.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 1967 года по 2007 год состояло на балансе вневедомственного жилищного фонда дорожной организации «Дорожный ремонтно-строительный участок» и постановлением Департамента имущественных отношений Приморского края от 07.05.2007 года № 20-п «О безвозмездной передаче жилищного фонда в муниципальную собственность Ольгинского городского поселения Ольгинского муниципального района Приморского края» было передано в собственность Ольгинского городского поселения.

Согласно передаточному акту передача в муниципальную собственность Ольгинского городского поселения объектов жилищного фонда ОАО «Примавтодор» произошла 25.12.2007 года.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия находит обоснованным довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции незаконно возложена обязанность по проведению капитального ремонта помещения на администрацию Ольгинского муниципального района Приморского края.

Кроме того, судебная коллегия усматривает, что суд в нарушение требований статьи 40 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии возражений истца и отсутствии оснований считать, что дело невозможно рассмотреть без привлечения соответчика, привлек к участию в деле в качестве второго ответчика администрацию Ольгинского муниципального района Приморского края, а также в нарушение требований статьи 196 того же Кодекса вышел за пределы иска заявленного прокурором в интересах Фоминых Е.В. к администрации Олгинского городского поселения.

На основании изложенного судебная коллегия находит решение суда в части возложения на администрацию Ольгинского муниципального района Приморского края обязанности по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома - незаконным и подлежащим отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения, поскольку судом допущена описка в адресе жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ольгинского районного суда Приморского края от 10 сентября 2012 года в части удовлетворения исковых требований прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Фоминых Е.В. к администрации Ольгинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности по производству капитального ремонта жилого помещения отменить.

Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Фоминых Е.В. к администрации Ольгинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности по производству капитального ремонта жилого помещения.

В остальной части решение Ольгинского районного суда Приморского края от 10 сентября 2012 года оставить без изменения.

Уточнить резолютивную часть решения Ольгинского районного суда Приморского края от 10 сентября 2012 года, следующим образом: заменить во втором абзаце слова «д.21» словами «дом 22».

Председательствующий

Судьи