Решение по делу № 2-1846/2018 от 24.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Грузинцевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Калининой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, СНТ «Отдых» о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец Калинина А.И. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. на общем собрании с/т «Отдых» истец была принята в члены товарищества, и ей был распределен земельный участок № № общей площадью № кв. м. После распределения земельного участка истец стала им пользоваться и нести бремя содержания данного участка, обрабатывает данный участок, своевременно оплачивает членские и целевые взносы. После распределения вышеуказанного земельного участка Администрацией Наро-Фоминского района было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок №№ от ДД.ММ.ГГГГ В данном свидетельстве было указано, что оно выдано на основании Постановления Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ. №№. В настоящее время у истца сохранилась только копия данного свидетельства. Ранее истец передала оригинал свидетельства председателю с/т «Отдых» Резвяковой К.А. Оригинал свидетельства сгорел во время пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ в с/т «Отдых». В результате пожара сгорел дом, принадлежащий ФИО2 и имущество, которое находилось в данном доме. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Наро-Фоминскому району, и ей была выдана справка о том, что на основании Постановления Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № Калининой А.И. было выписано свидетельство на право собственности на землю №№ от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м, а также выдана заверенная копия свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако государственным регистратором было принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, так как истец не представил подлинники документов. Истец обращалась с заявлением о предоставлении сведений из ЕГРН на спорный земельный участок, из полученного уведомления следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике вышеуказанного земельного участка. С целью получения архивной выписки истец обратилась в МБУ «<данные изъяты>-<данные изъяты>», где истцу была выдана архивная выписка из Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О закреплении земель за садоводческими товариществами, их членами и выдаче временных свидетельств на право собственности (владения, пользования) землей», в котором содержатся сведения о выделении земельных участков в собственность членов с/т «Отдых», а также указано, что список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен. Истец считает, что утрата оригинала свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок препятствует реализации ее права на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Истец Калинина А.И., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

Представитель истца- ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что с момента вступления в члены с\т «Отдых», с ДД.ММ.ГГГГ., Калинина пользуется земельным участком. Границы земельного участка установлены, огорожены забором. Претензий со стороны владельцев соседних участков и правления СНТ по границам участка нет.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица СНТ «Отдых», извещенный надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, изъятые у института экспериментального сельского строительства, закреплены за членами с/т «Отдых» площадью №, что следует из Архивной выписки из Постановления (<данные изъяты> Список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен.

Калинина А.И. значится в списке лиц, получивших членские книжки С\т «Отдых» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Из справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству №№ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Калининой ФИО4 выписано свидетельство о праве собственности на землю №№ от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м (<данные изъяты>).

Из ответа Наро-Фоминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в архиве отдела отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №№ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. Калининой А.И. отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (<данные изъяты>

Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют (л.<данные изъяты>).

Калинина А.И. является членом СНТ «Отдых», что подтверждено членской книжкой садовода (<данные изъяты>). Задолженности по членским взносам и платежам не имеет.

Границы земельного участка согласованы, что подтверждено учетной карточкой участка, выкопировкой из ген. плана СНТ «Отдых» на кварталы и отдельные участки, (<данные изъяты>).

Согласно заключению председателя правления СНТ «Отдых» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №I№ на основании решения общего собрания №№ от ДД.ММ.ГГГГ закреплен за членом объединения Калининой ФИО5. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц. С момента организации СНТ «Отдых» с ДД.ММ.ГГГГ до принятия в члены Калининой А.И. земельный участок №№ другим лицам не предоставлялся. Площадь участка составляет № кв.м. и соответствует проекту организации и застройки территории СНТ. Претензий к границам земельного участок №№ со стороны смежных землепользователей и правления СНТ не имеется <данные изъяты>).

Председателем СНТ «Отдых» является ФИО6 что подтверждено выпиской из протокола №№ заседания Правления СНТ «Отдых» о выборах председателя правления (<данные изъяты>).

СНТ «Отдых» было создано и поставлено на учет как юридическое лицо в налоговом органе по месту нахождения в ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области, что подтверждено свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации СНТ «Отдых», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, уставом СНТ «Отдых», выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. <данные изъяты>)

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №№ Исполнительного комитета <адрес> городского совета народных депутатов Московской области утверждены границы планов отвода земельных участков и выданы Государственный акты на право пользования землей под коллективное садоводство Институту «<данные изъяты>» площадью № га из земель совхоза «<адрес>» у д<адрес> (<данные изъяты>).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Исполнительного комитета <адрес> городского совета народных депутатов Московской области зарегистрирован устав с/т «Отдых» <данные изъяты>, площадью № га <данные изъяты>).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Исполнительного комитета <адрес> городского совета народных депутатов Московской области утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада «Отдых» на № участка (<данные изъяты>).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Исполнительного комитета <адрес> городского совета народных депутатов Московской области внесены изменения в план отвода земельного участка, отведенного ЦНИИЭПсельстрой под коллективное садоводство <данные изъяты>).

Постановлением Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ утверждены границы планов отвода земельных участков и выданы государственные акты на право пользования землей №).

Постановлением Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ внесены дополнения в постановление главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ в части наименования категории земельного участка, предоставленного членам СНТ «Отдых»: текст «с/т «Отдых» площадью №» дополнить словами «из состава земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>).

В материалах дела имеется выкопировка из ген. плана СНТ «Надежда» (<данные изъяты>).

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу п.7 ст.39.5, ч.2 ст.19.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в п.п. 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно.

Согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ граждане, вступающие в члены садоводческого объединения, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137 ФЗ (в редакции от 08.03.2015г.) «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силе настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участком между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участком в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в ранее действовавшей редакции, после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.

Со слов истца ее экземпляр свидетельства о праве собственности на землю сгорел при пожаре в доме председателя СНТ ФИО7

Согласно справке Отряда государственной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ. №№, ДД.ММ.ГГГГ. на даче, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО8 произошел пожар. В результате пожара строение дома и гаража выгорело изнутри по всей площади. Имущество сгорело полностью и документы (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Калининой А.И. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок №№ <адрес> (<данные изъяты> Данное свидетельство выдано на основании решения Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ для садоводства.

В подтверждение своих доводов истцом, помимо прочих документов, представлена копия свидетельства о праве собственности на земельный участок №№ с/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заверенная руководителем райкомзема <данные изъяты>).

Представленная копия свидетельства о праве собственности на землю косвенно подтверждает право собственности Калининой ФИО9 на земельный участок № с/т «<адрес>.

Земельный участок под коллективное садоводство предоставлен до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ и Земельного кодекса РФ. Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен истцу в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, а, значит, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининой ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Калининой ФИО11 право собственности на земельный участок общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Н.А. Бузылева

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ