Решение по делу № 2-4175/2016 от 20.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин          23 января 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Ивановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/17 по иску Нейгебаура Э. Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области об отмене постановления, взыскании материального и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

/дата/ начальник ГУ - УПФР № 23 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР) Лебедев Б.Н. вынес Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), которым постановил взыскать с Нейгебаура Э.Ф. страховые взносы в размере /данные изъяты/.

В постановлении сказано, /дата/ плательщику страховых взносов Нейгебауру Э.Ф. направлено Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, срок исполнения Требования - /дата/, отчетный период - 2015, недоимка по страховым взносам - /данные изъяты/, пени - /данные изъяты/, которое в установленный срок не было исполнено. (л.д. 7-8).

Истец Нейгебаур Э.Ф. обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что индивидуальным предпринимателем он никогда не числился. В постановлении указывается дата регистрации истца, как индивидуального предпринимателя, /дата/ Это чистая неправда. Это дата государственной регистрации предприятия юридического лица Крестьянского (фермерского) хозяйства «Элита Подмосковья». Истец выступал как учредитель, но не как индивидуальный предприниматель или глава хозяйства, что подтверждается копией Свидетельства.

В соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от /дата/ /номер/:

- Фермерские хозяйства осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Главы фермерских хозяйств регистрируются как индивидуальные предприниматели.

Вновь организуемые фермерские хозяйства с 2003 г. регистрируются исключительно без образования юридического лица.

- Фермерские хозяйства, которые созданы как юридические лица, вправе сохранить статус юридического лица до /дата/.

Главой фермерского хозяйства истец уже не состоит более 5 лет по объективным причинам.

Регистрировать индивидуальных предпринимателей - это исключительно полномочия налоговой инспекции.

Пенсионный фонд не имеет полномочий назначать или присваивать статус индивидуального предпринимателя.

В ответе на его возражения работник Пенсионного фонда делает ссылку на п. 3 ст. 2 Закона от /дата/ № 212-ФЗ (ред. от /дата/) Регистрацию, как индивидуальный предприниматель, истец не проходил. Перерегистрация КФХ «Элита Подмосковья» в соответствии с дополнениями к Закону № 74-ФЗ не проводилась.

В связи с созданием невыносимых условий для работы фермерского хозяйства истца, а именно: приостановка действия расчетного счета в банке, вынесение различных постановлений как юридическому так и физическому лицам, направление документов судебным приставам о взыскании задолженности, прекращение права выезда в дальнее зарубежье, грубо нарушаются конституционные права истца.

Истец просит:

1. Постановления ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ отменить.

2. Взыскать с ответчика:

а) материальный и моральный ущерб в связи с приостановкой хозяйственной деятельности фермерского хозяйства истца и запретом выезда за границу в сумме /данные изъяты/;

б) затраты по оформлению документов в различные государственные органы и в Клинский городской суд, включая госпошлину, в размере /данные изъяты/

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, представил в суд отзыв на иск, где указал, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и МО не согласно с исковым заявлением по следующим основаниям:

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Элита Подмосковья» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица (ОГРН 1035003952180).

В соответствии с п. 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователя является обязательной и осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда.

В Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ №23 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «Элита Подмосковья» (peг. номер 060-020-006128) и Нейгебаур Э. Ф. как глава крестьянского (фермерского) хозяйства (peг. номер 060-020-009777). |

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ» плательщиками страховых взносов являются:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно ч. 2 статьи 14 ФЗ №212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом фиксированный размер страхового взноса по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых взносов в соответствующий фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 статьи 16 ФЗ № 212-Ф3).

Соответственно Нейгебауру Э. Ф., как главе крестьянского (фермерского) хозяйства, необходимо было уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период /дата/ - /дата/.г. в размере /данные изъяты/, из них:

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере /данные изъяты/,

• страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере /данные изъяты/,

• пени в размере 971,34 руб (/данные изъяты/ - пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и /данные изъяты/. - пени по недоимке на обязательное медицинское страхование).

В соответствии с п. 2 статьи 18 ФЗ № 212 ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи (п. 3 ст. 18).

Таким образом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области действовало законно и обоснованно при осуществлении процедуры взыскания страховых взносов и пени.

Также необходимо отметить, что законодатель не ставит уплату страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от /дата/ /номер/ и от /дата/ /номер/).

Требование истца о взыскании с Управления материального и морального ущерба в связи с приостановкой хозяйственной деятельности его фермерского хозяйства и запретом выезда за границу являются необоснованными, т.к. ГУ - УПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ хозяйственную деятельность хозяйства не приостанавливало, с заявлением о запрете выезда заграницу в Службу судебных приставов по /адрес/ не обращалось.

Распределение судебных расходов между сторонами осуществляется в соответствии со статьей 98 ГПК ПФ, при этом, согласно статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Таким образом, Управление также считает необоснованным возмещение затрат истцу по оформлению документов в различные государственные органы. (л.д. 18-21).

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия, регистрационный /номер/, свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от /дата/, выписке из ЕГРЮЛ от /дата/, Крестьянское (фермерское) хозяйство «Элита Подмосковья» зарегистрировано /дата/, учредитель Нейгебаур Э.Ф., адрес хозяйства - /адрес/, д. Жестоки (ОГРН 1035003952180). (л.д. 5-6, 22-25).

В выписке из ЕГРЮЛ Нейгебаур Э.Ф. указан как глава данного крестьянского (фермерского) хозяйства. (л.д. 23).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица;

2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

В целях настоящего Федерального закона иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

Аналогичные нормы закреплены в ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее - ФЗ № 212-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ № 167-ФЗ, регистрация страхователя является обязательной и осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в органах Пенсионного фонда Крестьянское (фермерское) хозяйство «Элита Подмосковья» поставлено на учет /дата/, регистрационный /номер/. (л.д. 25).

Ответчик указал, что в УПФР в качестве страхователя зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «Элита Подмосковья» (peг. номер 060-020-006128) и Нейгебаур Э. Ф. как глава крестьянского (фермерского) хозяйства (peг. /номер/). |

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 212-ФЗ, для целей настоящего закона наименование «индивидуальный предприниматель» включает в себя и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом фиксированный размер страхового взноса по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых взносов в соответствующий фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 ФЗ /номер/-Ф3).

В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ:

1. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

2. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

3. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 19 ФЗ № 212-ФЗ, до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона

Учитывая, что Нейгебаур Э.Ф. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ответчик направил истцу Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от /дата/ за отчетный период 2015 год, в срок до /дата/ в сумме 23 232 руб 72 коп, в том числе: недоимка по страховым взносам - 22 261,39 руб, пени - 971,34 руб. (л.д. 26-27).

Учитывая, что страхователь не произвел уплату недоимки в срок, указанный в Требовании, в соответствии с п. 1, 2 ст. 20 ФЗ № 212-ФЗ УПФР /дата/ вынесло обжалуемое постановление и направило его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от /дата/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

/дата/ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство (л.д. 35-36).

Суд считает действия ответчика по взиманию недоимки по обязательным страховым платежам с истца, как с главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являются обоснованными.

Доказательств приостановки хозяйственной деятельности фермерского хозяйства и препятствий истцу в выезде за границу, причинении истцу морального вреда действиями ответчика и по вине ответчика в суд не представлено.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л :

Иск Нейгебаура Э. Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области об отмене постановления от /дата/, взыскании материального и морального ущерба в связи с приостановкой хозяйственной деятельности фермерского хозяйства и запретом выезда за границу в сумме 50 000 руб, затрат по оформлению документов и оплаты госпошлины в размере /данные изъяты/ - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья - подпись