Решение по делу № 2-1771/2016 от 19.05.2016

                                                                                          Дело № 2-1771/2016         

Р Е Ш Е Н И Е

     именем Российской Федерации

27 июня 2016 года                                                    г.Новошахтинск

           Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

представителя истца Щербаковой А.А., действующей на основании доверенности № от 29.01.2016,

ответчика Вдовиной Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к закрытому акционерному обществу "Пригородное", Вдовиной Н.Ф. о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать право собственности на квартиру №, общей площадью            18,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При формировании региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном доме, в квартире № проживает Вдовина Н.Ф., которая подлежит переселению. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В материалах дела МП «БТИ» г.Новошахтинска сведения о правообладателях отсутствуют. Данный многоквартирный дом, находится на территории бывшего совхоза № в составе ОАО «Ростовуголь» и был приватизирован путем преобразования в ТОО «Пригородное», которое в свою очередь было преобразовании в ЗАО «Пригородное». В связи с обращением граждан подлежащих переселению ЗАО «Пригородное» обратилось в Администрацию города Новошахтинска по вопросу передачи и дальнейшего принятия в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив только акты приема-передачи жилого дома. В ответ на данное обращение сообщалось, что Администрация города Новошахтинска не возражает против приема такого объекта в муниципальную собственность по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации. Так согласно Положению «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска, утвержденному решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010. № 201, одним из оснований возникновения права муниципальной собственности является приобретение имущества по сделке. Однако приобретение права муниципальной собственности на данный жилой дом по безвозмездной сделке от ЗАО «Пригородное» не представляется возможным в виду отсутствия у общества правоустанавливающей и технической документации, необходимой для государственной регистрации перехода права на упомянутую недвижимость в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Для реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда истец вынужден подтверждать наличие у него права собственности на указанную квартиру в судебном порядке.

Представитель истца по доверенности Щербакова А.А. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «Пригородное» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ЗАО «Пригородное» в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Вдовина Н.Ф. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, ответчика Вдовину Н.Ф., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с требованиями статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно абз.2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

          В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

          При формировании региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

          В доме <адрес> проживает Вдовина Н.Ф. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.06.2016. В материалах инвентарного дела МП «БТИ» г.Новошахтинска сведения о правообладателях отсутствуют.

          Данный многоквартирный дом находится на территории бывшего совхоза № в составе ОАО «Ростовуголь» который был преобразован в                ТОО «Пригородное», которое в свою очередь было преобразовании в ЗАО «Пригородное».

В связи с обращением граждан подлежащих переселению из данного дома ЗАО «Пригородное» 27.11.2014 обратилось в Администрацию города Новошахтинска по вопросу передачи и дальнейшего принятия в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив акты приема-передачи жилого дома. Правоустанавливающих документов по спорному дому ЗАО «Пригородное» представлено не было.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Как следует из пункта 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению, к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также тот факт, что приобретение права муниципальной собственности на спорную квартиру по безвозмездной сделке от ЗАО «Пригородное» к КУИ Администрации города не представляется возможным в виду отсутствия у ЗАО «Пригородное» правоустанавливающей документации необходимой для государственной регистрации перехода права, суд считает, что спорное жилое помещение должно считаться объектом муниципальной собственности, независимо от того, было ли оно передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке и полагает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме, при этом учитывает, что кроме как в судебном порядке признать право собственности на указанный в иске объект недвижимости, истец лишен возможности.

           Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к закрытому акционерному обществу "Пригородное", Вдовиной Н.Ф. о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

            Признать право собственности на квартиру №, общей площадью                  18,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 01 июля 2016 года.