Решение по делу № 16-307/2020 от 10.01.2020

№ 16-307/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Владивосток                                                                  6 февраля 2020 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Светлова С.Е., рассмотрев жалобу Дружинина Э.В. и его защитника Турмовой Ю.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 22 августа 2019 года и решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 3 октября 2019 года в отношении Дружинина Эдуарда Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 22 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 3 октября 2019 года, Дружинин Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Дружинин Э.В. и его защитник Турмова Ю.Г. просят отменить вынесенные в отношении его судебные акты, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалоб заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Как следует из материалов, дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Сведений о его извещении, привлеченного к административной ответственности, материалы настоящего дела не содержат.

Защитником заявлено ходатайство 29 июля 2019 года об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением Дружинина Э.В. в командировке с 29 июля 2019 года по 21 августа 2019 года. Указанное ходатайство было удовлетворено мировым судьей 1 августа 2019 года. Новая дата судебного разбирательства определена на 22 августа 2019 года.

Между тем, судебное извещение в адрес Дружинина Э.В. направлено после отбытия его в командировку и возвращено в суд за истечением срока хранения, при этом из отметок на конверте видно, что второе извещение направлено Дружинину 8 августа 2019 года в период его нахождения в командировке. Сведений о возможности получения судебного извещения 21 августа 2019 года в последний день командировки, материалы дела не содержат.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия Дружинина Э.В. в отсутствие сведений о его извещении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, право на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского района города Владивостока Приморского края от 22 августа 2019 года и решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 3 октября 2019 года, вынесенные в отношении Дружинина Э.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

Жалобу Дружинина Э.В. и его защитника Турмовой Ю.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 22 августа 2019 года и решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 3 октября 2019 года в отношении Дружинина Эдуарда Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Настоящее дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                            С.Е. Светлова