Решение по делу № 2а-2096/2018 от 11.12.2018

Дело № 2а-2096/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ШЕВАЛДИНОЙ М.С.

с участием прокурора БУНЕЕВА С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к Бундесову Николаю Николаевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бундесову Н.Н. об установлении административного надзора, указывая, что 14.03.2019 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается Бундесов Н.Н., который совершил преступление при опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется положительно. Просит установить в отношении Бундесова Н.Н. административный надзор сроком на 8 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Бундесов Н.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка. Возражения, объяснения и заявления от административного ответчика не поступали, на подачу которых у его было достаточно времени, так как копию административного иска и приложенные к иску документы Бундесов Н.Н. получил 07.12.2018, извещение о времени и месте рассмотрения дела – 18.12.2018, что подтверждается расписками.

Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заслушав заключение прокурора Бунеева С.П., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что Бундесов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Правобережного районного суда г.Липецка от 15.03.2016 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим вину обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в предыдущей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а Бундесов Н.Н. признан виновным за преступление, которое совершил в 2015 году, то есть после вступления в силу изменений внесенных в ст.86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет положения ст.86 ч. 3 п. «г» УК в новой редакции.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное Бундесовым Н.Н. преступление (ч. 1 ст. 111 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенное Бундесовым Н.Н. преступление составляет 8 лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из предоставленных суду материалов усматривается, что Бундесов Н.Н. за время нахождения в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, нарушения установленного порядка не допускал, взысканий не имел. Затем был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строго режима ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Требования установленного порядка отбывания наказания нарушил 2 раза, по факту которых были проведены беседы воспитательного характера. Имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения. 23.01.2017 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, был размещен в карантинном отделении. Нарушений установленного порядка отбывания наказания в карантинном отделении не допускал. Отбыв установленный законом срок в карантинном отделении, по приказу начальника колонии был распределен в отряд № 11, где находится в настоящее время. Трудоустроен дневальным отряда. К выполнению своей работы относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает. Меры техники безопасности при проведении работ соблюдает. От работ по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ не уклоняется. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области осужденный установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имеет. За добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и участие в жизнедеятельности отряда имеет 11 поощрений. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает. Внешний вид и установленную форму одежды содержит в надлежащем порядке. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В общении с представителями администрации проявляет корректность и тактичность. В беседах индивидуально - воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает охотно. Индивидуальную программу психологической коррекции личности выполняет частично. По характеру вспыльчивый, раздражительный. 09.02.2017 поставлен на профилактический учет «Склонный к совершению суицида и членовредительству». В кружковой работе, проводимой администрацией исправительного учреждения, участия не принимает. Прослушал курс лекций в «Школа по подготовке к освобождению». Характеризуется положительно.

Согласно паспорту, копия которого приобщена к материалам дела, выданного на имя Бундесова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в разделе место жительства штамп о регистрации отсутствует. Из приговора Правобережного районного суда г.Липецка от 15.03.2016 усматривается, что Бундесов Н.Н. не имеет места регистрации и проживал до ареста по адресу: N....

Из заявления Бундесова Н.Н. на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и приобщенного к материалам дела следует, что Бундесов Н.Н. просил оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N....

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: характеристикой, составленной по материалам личного дела; справкой о поощрениях и взысканиях; копией приговора Правобережного районного суда г.Липецка от 15.03.2016; копией распоряжения об исполнении приговора от 01.06.2016; справкой о состоянии здоровья, копией заявления Бундесова Н.Н. на имя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от 03.09.2018; копией паспорта на имя Бундесова Н.Н.

Оценив совокупность доказательств, обстоятельства, установленные в судебном заседании, поведение Бундесова Н.Н. в исправительном учреждении, а также совершение им тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством которого признан опасный рецидив преступлений, наличие не погашенной судимости, срок погашения, за которое составляет 8 лет, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бундесова Н.Н. административного надзора на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении Бундесова Н.Н. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы Бундесова Н.Н. и установленных в судебном заседании обстоятельств, о которых указано выше, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить Бундесову Н.Н., так как оно является обязательным. При определении количества явок, суд принимает во внимание образ жизни Бундесова Н.Н., характер совершенных им преступлений, его поведение, положительную характеристику, право поднадзорного лица на труд, отдых, получение медицинской помощи. С учетом приведенных выше обстоятельств, суд пришел к выводу об установлении Бундесову Н.Н. количество обязательных явок – два раза в месяц.

Положения части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, предусматривают, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Бундесов Н.Н. не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, до осуждения фактически проживал по адресу: N.... Следовательно, данное ограничение необходимо установить Бундесову Н.Н., так как для него оно является обязательным. Принимая во внимание, что до осуждения Бундесов Н.Н. фактически проживал в N..., обратился с письменным заявлением к начальнику исправительного учреждения с просьбой оформить проездные документы и выписать талон убытия по адресу: N.... Суд пришел к выводу установить Бундесову Н.Н. ограничение в виде запрещения выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что Бундесов Н.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, которое относится к категории преступлений против личности. Преступление Бундесовым Н.Н. было совершено при отягчающих обстоятельствах, следовательно, суд считает необходимым в дополнение к обязательным ограничениям, установить еще и следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, положительной характеристики, а также возможного поведения Бундесова Н.Н. после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к Бундесову Николаю Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Бундесову Николаю Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Бундесова Николая Николаевича.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2018 года.