Решение по делу № 33а-891/2018 от 13.12.2017

Судья Рякин С.Е. Дело № 33а-891/2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Капуста А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 31 января 2018 года апелляционную жалобу <данные изъяты> Вадима Анатольевича на решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 19 октября 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области к <данные изъяты> Вадиму Анатольевичу о взыскании пени по транспортному налогу,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области Белкина В.С.,

у с т а н о в и л а :

Административный истец ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику <данные изъяты> В.А. о взыскании пени по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 3.599 руб. 68 коп. Свой административный иск мотивировала теми обстоятельствами, что <данные изъяты> В.А. является плательщиком транспортного налога, однако, своевременно его не оплатил, в связи с чем ему была начислена пеня. Просила взыскать с <данные изъяты> В.А. пеню по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 3.599 руб. 68 коп.

Административный ответчик <данные изъяты> В.А. административный иск не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что пеня не может быть взыскана отдельно от налога, и что истек срок для взыскания налога и пени.

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 19.10.2017 г. административный иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик <данные изъяты> В.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения представителя ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Разбирательством по делу установлено, что судебным приказом мирового судьи 182 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области от 18.06.2014 г. с <данные изъяты> В.А. взыскан транспортный налог за 2012 год в сумме 10.659 руб. 50 коп., пеня по этому налогу в сумме 2.799 руб. 97 коп.

Судебным приказом мирового судьи 182 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области от 29.07.2015 г. с <данные изъяты> В.А. взыскан транспортный налог за 2013 год в сумме 8.179 руб., пеня по этому налогу в сумме 1.414 руб. 01 коп.

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 24.05.2016 г. с <данные изъяты> В.А. взыскан транспортный налог за 2014 год в сумме 8.179 руб., пеня по этому налогу в сумме 1.699 руб. 46 коп.

Свое решение по административному делу суд мотивировал тем обстоятельством, что <данные изъяты> В.А. не было представлено доказательств оплаты пени.

Судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Административным истцом заявлен административный иск о взыскании пени по транспортному налогу за 2012-2014 годы.

При этом транспортный налог был начислен административному ответчику: за 2012 год – в 2013 году, за 2013 год – в 2014 году, за 2014 год – в 2015 году.

При таком положении дела пеня по транспортному налогу за 2012, 2013 годы в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» является безнадежной к взысканию, подлежащей списанию, в связи с чем в удовлетворении административного иска в этой части следует отказать.

Поскольку транспортный налог за 2014 год был начислен административному ответчику в 2015 году, то он не является безнадежным к взысканию и не подлежит списанию.

В соответствии с ч.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Таким образом, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В соответствие с абз.3 п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Требование об уплате пени по транспортному налогу за 2014 год <данные изъяты> по состоянию на 13.08.2016 г. было направлено административному ответчику 07.09.2016 г., следовательно, налог по нему мог быть начислен за три предшествовавших года: 2013, 2014, 2015 годы. Соответственно, не утрачена возможность взыскания с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2014 год.

Доказательств оплаты транспортного налога за 2014 год не представлено, административный ответчик в ходе разбирательства по административному делу не ссылался на обстоятельство оплаты им транспортного налога за 2014 год и пени по нему.

Поскольку административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год не исполнил, то в соответствие со ст.75 НК РФ на сумму недоимки за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня по этому налогу.

Административным истцом заявлена к взысканию пеня по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.10.2015 г. (срок оплаты транспортного налога за 2014 год по уведомлению <данные изъяты> от 06.06.2015 г.) по 14.06.2016 г. (дата выставления требования <данные изъяты> о взыскании пени) в сумме 858 руб. 34 коп. Данный период является последующим за периодом, пеня по которому была взыскана судебным решением от 24.05.2016 г. на основании требования о взыскании налога, пени <данные изъяты> по состоянию на 14.10.2015 г.

Исходя из размера задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8.131 руб., размера ставки рефинансирования Банка России в заявленные периоды, пеня составит 928 руб. 57 коп. = (8.131 руб. * 93 дня * *11 % * 1/300 * 1/100 %) + (8.131 руб. * 165 дня * 11 % * 1/300* * 1/100 %) + + (8.131 руб. * 56 дней * 10,5 % * 1/300 * 1/100 %).

Поскольку к взысканию была заявлена сумма 858 руб. 34 коп., то в соответствии с ч.1 ст.178 КАС РФ пеня по транспортному налогу за 2014 год подлежит взысканию в этом размере.

Ч.2 ст.48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствие с ч.3 абз.2 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, согласно ч.3 ст.48 НК РФ требования налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могут рассматриваться в порядке искового производства только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка <данные изъяты> Павлово-Посадского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2012-2014 годы, который был выдан 22.02.2017 г., а в последующем - 06.03.2017 г. был отменен по заявлению административного ответчика (л.д.7).

Административный иск был подан в суд 06.09.2017 г. (через почтовое отделение связи – л.д.25), то есть в шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика следует взыскать в доход бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 19 октября 2017 года отменить, принять новое решение.

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области к <данные изъяты> Вадиму Анатольевичу о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области с <данные изъяты> Вадима Анатольевича пеню по транспортному налогу за 2014 год в сумме 858 (восемьсот пятьдесят восемь) рублей 34 коп.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области к <данные изъяты> Вадиму Анатольевичу о взыскании пени по транспортному налогу в остальной части отказать.

Взыскать в доход бюджета с <данные изъяты> Вадима Анатольевича государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Председательствующий:

Судьи: