Решение по делу № 5-257/2022 от 28.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 01 апреля 2022 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Стерлядникова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Боровичский» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Стерлядникова А.И., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут Стерлядников А.И., находясь в общественном месте, а именно возле дежурной части МО МВД России «Боровичский», по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска), чем нарушил п.6 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 (в ред. от 15.12.2020 № 710).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подведомственности в Боровичский районный суд Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

В судебное заседание Стерлядников А.И. не явился, о месте и времени рассмотрения протокола извещался надлежащим образом, судебная повестка, направленная по месту жительства Стерлядников А.И. возвратилась в суд без вручения её адресату с указанием почтового отделения «истек срок хранения».

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Пункт 6 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 04.03.2022), на нарушение которого делает ссылку должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Стерлядникова А.И., обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с оказанием услуг населению и совместным пребыванием граждан, не допускать в здания и помещения лиц, не соблюдающих масочный режим.

Стерлядников А.И. не имеет статус индивидуального предпринимателя и в его обязанности не входит выполнение требований п.6 Указа Губернатора Новгородской области № 97 от 06.03.2020.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ относится к бланкетной норме, отсылающей к правилам поведения при введении режима повышенной готовности на определенной территории, установленным, в данном случае, Указом Губернатора Новгородской области.

Неверная ссылка лица, составившего протокол об административном правонарушении, на нарушенную лицом, привлекаемым к административной ответственности, норму закона, делает невозможным привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Стерлядникова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     М.В. Савкина