Решение по делу № 2-328/2023 (2-5393/2022;) от 06.10.2022

    Дело №2-328/2023

         50RS0033-01-2022-007893-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года                                                  <адрес>

    Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Репиной А.Г.,

    с участием представителя истцов Юдкина Д.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Николаева Николая Николаевича, Хонгурьяна Николая Николаевича к Администрации <адрес> городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

        УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились к ответчику с иском о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

    Свои уточненные требования мотивировали тем, что они являются собственниками земельного участка, площадью 29800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - легкая промышленность, принадлежащего нам на праве общей долевой собственности, по 1/2 (одной второй) доле каждому. Указанный земельный участок они приобрели в собственность в отмеченных долях в соответствии с договором №МД/11 купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

        В 2019 году на отмеченном земельном участке ими за счет собственных средств и своими силами было завершено строительство нежилого производственного здания, площадью 1521,2 кв.м, которое состоит из двух этажей, что соответствует техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2.

        Постановлением Администрации <адрес> городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 29800 кв.м, с кадастровым номером № был присвоен адрес <адрес>

    В настоящее время строительство на земельном участке завершено, нежилое производственное здание они используют по его целевому назначению, поддерживают его в надлежащем состоянии и несут все необходимые расходы по его содержанию. Однако не могут произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на нежилое здание в установленном законом порядке, так как отмеченное недвижимое имущество не принято в эксплуатацию по причине того, что не было получено соответствующего разрешения на строительство, хотя фактически оно построено и используется ими.

        Вышеотмеченное нежилое производственное здание располагается строго в пределах границ указанного земельного участка, принадлежащего им на праве долевой собственности, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствуют какие-либо нарушения архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил, несущая способность и конструктивная надежность возведенного нежилого здания обеспечена в соответствии с эксплуатационными требованиями, наличие дефектов и повреждений конструкций, ухудшающих эксплуатационное состояние здания не имеется, основные узлы обладают достаточной прочностью и устойчивостью, деформации отсутствуют, указанное производственное здание отнесено к исправной категории технического состояния, его разрешено эксплуатировать, оно расположено на имеющемся земельном участке, не выходит за его границы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением о состоянии основных несущих и ограждающих конструкций по результатам обследования производственного здания, изготовленным членом саморегулируемой организации, имеющим допуск к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства - Обществом с ограниченной ответственностью «АКСОН-Проект».

    Просят признать за Николаевым Николаем Николаевичем и ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/2 (одной второй) доле за каждым на самовольно возведенное нежилое производственное здание, площадью 1521,2 кв.м, расположенное на земельном участке, площадью 29800 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д.3-7, 225-229).

    Истцы ФИО7 Н.Н. и Хонгурьян Н.Н. в судебное заседание не явились, их интересы представлял Юдкин Д.М. (доверенность Т. 1 л.д. 170), который поддержал заявленные требования в полном объеме.

    Представитель ответчика Администрации <адрес> городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражал против удовлетворения требований истца, отказался от проведения судебной экспертизы (Т. 1 л.д. 243-246, 247, Т. 2 л.д. 1).

Представители третьих лиц Министерства жилищной политики <адрес> и Главного управления государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще (Т. 2 л.д. 2, 3).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Как установлено в судебном заседании, Николаеву Н.Н. и Хонгурьяну Н.Н. принадлежит на праве собственности (по 1/2 доли каждому) земельный участок по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 8-11, 12-16).

        В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке завершено строительство нежилого производственного здания, площадью 1521,2 кв.м., которое состоит из двух этажей, что соответствует техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 (Т. 1 л.д. 17-94).

        Постановлением Администрации <адрес> городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 29800 кв.м, с кадастровым номером № был присвоен адрес <адрес> (Т. 1 л.д. 234-235).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в Министерство жилищной политики <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Т. 1 л.д. 230-232).

        Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-01-02-03-5610 Николаеву Н.Н. и Хонгурьяну Н.Н. было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта (Т 1 л.д. 68).

Согласно техническому заключению, составленному ООО «АКСОН-Проект», объект капитального строительства – производственное здание по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым №№ на основании проведенного обследования, можно сделать следующий вывод:

- по состоянию механической безопасности установлено, что отсутствуют предельные и не допустимые состояния несущих конструкций. Все основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и обладают достаточной механической прочностью и устойчивостью;

- здание вцелом технически исправно, ухудшение эксплуатационных качеств не выявлено;

- требования, принятые в настоящее время к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями, расположенными на участке соблюдены.

Здание располагается вне охранной зоны ЛЭП, не нарушает установленные ее границы. Несущая способность и конструктивная надежность обследуемого производственного здания обеспечена в соответствии с эксплуатационными требованиями, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т. 1 л.д. 95-146).

Суд обозрел технический паспорт нежилого производственного здания по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 159-167).

Согласно письму Управления градостроительной деятельности Администрации <адрес> городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-1.7-6548 границы земельного участка установлены. Вид разрешенного использования земельного участка «легкая промышленность (6.3)» соответствует действующему классификатору видом разрешенного использования. Размещение здания соответствует требованиям Правил землепользования и застройки территории (части территории» <адрес> городского округа <адрес>, утвержденных постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 183).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцы принимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки путем обращения к органу местного самоуправления по месту нахождения земельного участка - Администрации <адрес> городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. ДД.ММ.ГГГГ Президиумом Верхового Суда Российской Федерации).

Согласно абз. 3 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, в данном случае Администрация Орехово-Зуевского городского округа <адрес>.

Учитывая, что права ответчика и третьих лиц не нарушаются, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаева Николая Николаевича (паспорт гражданина РФ серия №), Хонгурьяна Николая Николаевича (паспорт гражданина РФ серия №) к Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> (ИНН № ОГРН №) о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

    Признать за Николаевым Николаем Николаевичем и ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/2 (одной второй) доле за каждым на самовольно возведенное нежилое производственное здание, площадью 1521,2 кв.м, расположенное на земельном участке, площадью 29800 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                  М.Е. Барабанова