Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2725/2024 ~ М-1858/2024 от 18.06.2024

24RS0002-01-2024-003416-40

Дело №2-2725/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года                                                                       г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Боровской К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> края к Власкиной А. В., Власкину О. В., Власкиной Е. А., действующей в своих интересах и в интересах Застежко А. Н., Застежко В. Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Власкиной А.В., Власкину О.В., Власкиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах Застежко А.Н., Застежко В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ названное жилое помещение было предоставлено Власкиной Е.А., где на регистрационном учете состоит Власкин О.В. 24.01.2023г., в связи с аварийной ситуацией было произведено вскрытие спорного жилого помещения, установлено, что в квартире никто не проживает, личные вещи граждан отсутствуют. На основании изложенного и в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просят признать Власкину Е.А., Власкину А.В., Власкина О.В., Власкину А.В., Застежко В.Н., Застежко А.Н. утратившими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен КУМИ администрации <адрес> (л.д.51).

В судебное заседание представитель истца администрации <адрес>, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.87), не явился, представитель Усков К.С., действующий на основании доверенности от 09.01.2024г. (л.д. 7), просил дело рассмотреть без участия представителя, указав, что на исковых требованиях настаивает (л.д. 112).

Ответчики Власкина А.В., Власкин О.В., Власкина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах Застежко А.Н., Застежко В.Н., неоднократно извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по известным суду адресам, СМС-сообщением, телефонограммой, в судебное заседание не явились, конверты возвращены в адрес суда по истечении срока хранения (л.д.82,87,88,109, 99-108,113-118). От ответчика Власкиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах Застежко А.Н., Застежко В.Н. поступил отзыв, согласно которому против заявленных требований возражала, указав, что в феврале 1997г. администрацией <адрес> на условиях социального найма ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, площадью 7,8 кв.м. На момент предоставления помещения у нее был один ребенок. Длительное время Власкина Е.А. состояла в очереди на улучшение жилищных условий. В 2010 г. у нее родился четвёртый ребенок, проживать с детьми в квартире общей площадью 7,8 кв.м. не представлялось возможным, туалет находился на улице, вода на колонке через дорогу, условия для проживания с детьми в данной квартире отсутствовали. В 2012 г. у нее родился пятый ребенок, проживала с детьми в различных жилых помещениях на основании договора аренды. Признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не смогла, поскольку было необходимо получить большое количество справок на её несовершеннолетних детей. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу отсутствует. Её сын Власкин О.В. достиг 25 лет и нуждается в жилье. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать, оставить право пользование жилым помещением на условиях социального найма за Власкиной Е.А. для возможности дальнейшей приватизации на Власкина О.В. (л.д. 81). Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Власкин О.В. позиции относительно заявленных требований не выразил, дополнительно пояснил, что уже почти двенадцать лет проживает в <адрес> (л.д.50а).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о судебном заседании по известным суду адресам, в том числе по адресу регистрации, который совпадает с местом жительства в <адрес> (л.д. 30-33). Их действия судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ администрации г.Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.87), не явился, ходатайств, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд считает исковые требования администрации г.Ачинска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в Постановлении № 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что право на жилище возникает в силу заключения соглашения между нанимателем (собственником) жилого помещения и лицом, вселяемым им в жилое помещение.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В частности жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, если они выехали на иное постоянное место жительства, и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В связи с этим правом свободы передвижения, выбора места пребывания и места жительства несовершеннолетние не наделены.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что при решении вопроса о праве несовершеннолетнего на спорное жилое помещение, определяющее значение имеют следующие юридически значимые обстоятельства: являлся ли малолетний членом семьи нанимателя, приобрел ли право пользования спорным жилым помещением, проживает ли малолетний со своими родителями.

Как следует из материалов дела, <адрес> по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности <адрес> по записи от ДД.ММ.ГГГГ и составляет муниципальную казну (л.д.8).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено Власкиной Е.А. с учетом члена ее семьи - дочери Власкиной А.В. (л.д.10).

           Как следует из выписки из домовой книги по указанному адресу, где Власкина Е.А. значится нанимателем квартиры, последняя снята с регистрационного учета 28.07.2014г., членами семьи нанимателя указаны: дочь Власкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 09.07.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, дочери Застежко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Застежко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имели регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), сын Власкин О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по спорному адресу до настоящего времени.

Указанные сведения также подтверждаются информацией МО МВД №Ачинский», согласно которой, ответчик Власкина А.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, ответчики Застежко А.Н., Власкина Е.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>, пр-кт Октябрьский, <адрес> (л.д. 30,32,33), ответчик Власкин О.В. по спорному адресу (л.д. 31,38).

Согласно акту, составленному специалистами ООО УО «ЖТС» от ДД.ММ.ГГГГ, 24.01.2023г. в 12-17 час. в аварийно-диспетчерскую службу ООО УО «ЖТС» поступило обращение от жителей МКД № по адресу: <адрес> о том, что из <адрес> указанного дома идет пар, при этом в данной квартире наниматель не проживает длительное время. Для предотвращения аварийной ситуации в 14-00 час. в присутствии представителя КУМИ администрации <адрес> была вскрыта дверь <адрес>, проведены ремонтные работы, поскольку имелся свищ на стояке отопления, на входной двери установлены проушины и навесной замок (л.д. 11).

В материалах дела также имеется акт КУМИ администрации <адрес> от 24.01.2023г., согласно которому по адресу: <адрес>, никто не проживает, личные вещи граждан отсутствуют, имеется навесной кухонный шкаф без посуды и умывальник с длительным сроком эксплуатации (л.д. 12).

Аналогичные сведения указаны в акте, составленном специалистами КУМИ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, где установлено, что вход в жилое помещение по адресу: <адрес>, свободный, навесной замок отсутствует, встроенный замок сломан, жилое помещение захламлено бытовым мусором, проживающих граждан нет. Со слов соседа Подовального С.Г. более трех лет проживающего в <адрес>, по спорному адресу никто не проживает, квартира является пустующей (л.д. 35).

Согласно выписке из финансово-лицевого счета на спорное жилое помещение за период с 01.01.2024г. по 04.07.2024г. имеется задолженность по найму в размере 753,28 (л.д.36), задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.07.2024г. отсутствует, что подтверждается выпиской из домовой книги (оборот л.д. 38).

Распоряжением Главы <адрес> от 20.02.2023г. №-Р, на основании заключения межведомственной комиссии, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 85,86).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 89), ответчик Власкина Е.А. на основании договора купли-продажи от 18.04.2015г. (л.д. 110-111), является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-кт Октябрьский, <адрес>, в котором также имеет регистрацию по месту жительства.

Помимо этого, всем ответчикам на основании договора купли-продажи от 08.11.2013г. на праве общедолевой собственности принадлежит по 1/6 доли каждому, а также малолетнему Власкину С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., квартира по адресу: <адрес>, приобретенная за счет средств материнского капитала (л.д.89,90,91,92,94-95).

Ответчик Власкина А.В. имеет на праве общедолевой собственности на основании договора купли-продажи от 14.02.2023г. 4/5 доли в квартире по адресу: <адрес> (л.д.96-97).

Власкина Е.А., Власкина А.В., Власкин О.В. в базе данных в КГБУЗ «Ачинская МРБ», Застежко А.Н., Застежко В.Н. в базе КГБУЗ «ККЦОМиД№2» не значатся, за медицинской помощью не обращались (л.д. 39,40).

Из представленных сведений о месте получения дохода, а также пояснений самих ответчиков Власкиной Е.А., Власкина О.В. следует, что ответчики длительное время проживают и работают в <адрес> - ответчик Власкина Е.А. в ПАО «Кировский завод «Маяк», Власкина А.В. в МКУ «ЦБ МОУ», Власкин О.В. в МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № <адрес>» (л.д. 81, 69-77).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики Власкина А.В., Власкин О.В., Власкина Е.А., Застежко А.Н., Застежко В.Н. в спорном жилом помещении не проживают длительное время, добровольно выехали из него, тем самым отказались от договора социального найма в силу требований ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, прекратили регистрацию в спорном жилье, проживают в <адрес>, где имеют на праве собственности жилые помещения и регистрацию по месту жительства, в администрацию <адрес> не обращались с вопросом заключения с ними договора социального найма на спорное жилье, равно как и не предпринимали попыток к вселению и проживанию в данной квартире, жилое помещение длительное время не используется по назначению, замок в квартиру отсутствует, захламлена бытовым мусором.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования администрации <адрес> удовлетворить, признать Власкину А.В., Власкина О.В., Власкину Е.А., Застежко А.Н., Застежко В.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

    Признать Власкину Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт серии № №), Власкину А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт серии № №), Власкина О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт серии № №), Застежко А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт серии № №), Застежко В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                           А.А. Порядина

Мотивированное заочное решение составлено 24 октября 2024 года.