Решение по делу № 16-503/2024 от 26.02.2024

                      № 16-503/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владивосток                                                                        19 марта 2024 года

      Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Шатохиной О.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 19 октября 2023 года и решение судьи Михайловского районного суда Амурской области от 15 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – начальника отдела образования администрации Михайловского района Амурской области Шатохиной Оксаны Владимировны,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 19 октября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Михайловского районного суда Амурской области от 15 января 2024 года, должностное лицо – начальник отдела образования администрации Михайловского района Амурской области Шатохина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Шатохина О.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

    Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) на страхователя возложена обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения представлять сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно оспариваемым судебным актам, Шатохина О.В., являясь начальником отдела образования администрации Михайловского района Амурской области в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ в срок до 25 января 2023 года не предоставила в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой (иной) деятельности (по форме ЕФС-1) на застрахованное лицо - Шевченко О.А., с которой 24 января 2023 года был прекращен гражданско-правовой договор. Фактически сведения предоставлены по телекоммуникационным каналам связи 28 июня 2023 года.

Судьей Девятого кассационного суда общей юрисдикции установлено, что Шатохина О.В. умерла 12 февраля 2024 года (актовая запись о смерти <данные изъяты>

В силу пункта 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства: смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В рамках рассмотрения настоящей жалобы судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, проверив доводы заявителя о допущенных нарушениях процедуры получения доказательств по делу, порядка рассмотрения дела мировым судьей, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, приходит к выводу об отсутствии иных оснований для прекращения производства по делу в отношении Шатохиной О.В., чем то, которое установлено в пункте 8 части 1 статьи 24.5 кодекса.

    Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В этой связи постановление мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 19 октября 2023 года и решение судьи Михайловского районного суда Амурской области от 15 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Шатохиной О.В. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи со смертью физического лица, в отношении которого осуществлено производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

постановление мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 19 октября 2023 года и решение судьи Михайловского районного суда Амурской области от 15 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – начальника отдела образования администрации Михайловского района Амурской области Шатохиной Оксаны Владимировны отменить, производство по делу прекратить в связи со смертью лица, в отношении которого оно осуществлено.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                         Е.В. Королева