Дело №2-1562/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена)г. (адрес) МО
Истринский городской суд (адрес) в составе:
Председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.
При секретаре Скаковском В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации (адрес) к Грачеву М.Н., Грузиновой Т.Е., Фурман Д.В., Емельянову О.В., Бытка А.А., Каневой Д.В., Гватуа И.Г., Гаранину И.В., Шинскому Э.П. Писман И.А., Вершининой Е.В., Гурину О.Д., 3-е лица: СНТ <данные изъяты> Писман В.М., ООО КБ <данные изъяты> о сносе самовольных строений,
установил:
Истец обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю, был составлен акт от (Дата обезличена) года, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым (№), площадью <данные изъяты> по адресу: (адрес) относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для садоводства, расположены два многоквартирных сблокированных жилых дома. Администрацией (адрес) неоднократно направлялись письма в адрес СНТ <данные изъяты> о необходимости устранить выявленные нарушения. (Дата обезличена) Комиссией по выявлению, устранению и предотвращению фактов самовольного строительства на территории (адрес) рассматривался вопрос о самовольном строительстве многоквартирного сблокированного жилого дома (таунхауса) на территории СНТ <данные изъяты> с нарушением вида разрешенного использования земельного участка и утвержденного проекта планировки СНТ «<данные изъяты> (Дата обезличена) данный вопрос повторно рассматривался на заседании комиссии по выявлению, устранению и предотвращению фактов самовольного строительства на территории (адрес) муниципального района МО и было принято решение о подготовке искового заявления о сносе самовольных построек. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (Дата обезличена) земельный участок, на котором расположены спорные строения, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. Истцом указано, что Администрацией (адрес) не выдавалось разрешение на строительство, планировочная и другая документация на строительство многоквартирных блокированных жилых домов на территории СНТ <данные изъяты>Кроме того, генеральным планом СНТ <данные изъяты> не предусмотрено строительство многоквартирных блокированных жилых домов на территории СНТ. Истец указал, что поскольку спорные объекты являются самовольными постройками, так как созданы на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также возведены без получения необходимых разрешений, просит суд снести самовольно возведенные строения: два многоквартирных блокированных жилых дома, расположенных на земельном участке с кадастровым (№) по адресу: (адрес) категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства.
Истец Администрация (адрес) представитель по доверенности Абрамова Е.М. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Грачев М.Н., Грузинова Т.Е., Фурман Д.В., Емельянов О.В., Бытка А.А., Канева Д.В., Вершинина Е.В., Писман И.А., Гурин О.Д., Гватуа И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Их представитель по доверенности -Трелин Д.Г. в удовлетворении исковых требований просил отказать. В своих пояснениях указал, что спорные дома не являются многоквартирными жилыми домами, согласно предоставленных кадастровых паспортов здания с кадастровыми номерами (№) являются нежилыми зданиями. Надлежащих доказательств того, что спорные объекты являются многоквартирными жилыми домами, истцом не представлено. Согласно генплана застройки СНТ"<данные изъяты> согласованном с Администрацией (адрес) и Главным архитектором района от (Дата обезличена) года, предусматривает размещение на земельном участке, с учетом корректировки, спорных объектов недвижимости. Также указывает, что согласно положениям пп. 1п.17 ст.51 Градостроительного кодекса не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного строительства. Помимо этого, представитель полагает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд.
Ответчик Гаранин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Шинский Э.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Шинского Э.П. по доверенности Бегаева А.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать.
3-е лицо: СНТ <данные изъяты> представитель по доверенности Трелин Д.Г. возражал против удовлетворения исковых требований.
3-е лицо: Писман В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
3-е лицо: ООО КБ <данные изъяты> представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.
Судом установлено, что ответчикам на основании свидетельств о государственной регистрации права принадлежит: Вершининой Е.В. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес), Шинскому Э.П. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес),Бытка А.А. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) Бытка А.А. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) Гаранину И.В. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: участок (адрес), Емельянову О.В. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) Емельянову О.В. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес), Шинскому Э.П. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) Гватуа И.Г. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес), Емельянову О.В. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес), Писман И.А. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) Фурман Д.В. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) Каневой Д.В. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес),Грачеву М.Н. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: (адрес) <данные изъяты>
Вышеуказанные строения расположены на земельном участке с кадастровым (№) земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: (адрес)
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от (Дата обезличена) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от (Дата обезличена) N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", в соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.
Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ), которые унифицированно регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").
Суду в обоснование своей позиции истцом предоставлен акт проверки земельного законодательства муниципального земельного контроля Администрации (адрес) от (Дата обезличена),, где указано, что земельный участок с кадастровым (№) площадью <данные изъяты> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, используется не в соответствии с видом разрешенного использования, на указанном земельном участке возведено строение, которое является многоквартирным домом <данные изъяты>Однако данный акт опровергается предоставленными в судебное заседание кадастровыми паспортами зданий с кадастровыми номерами (№), согласно которым они являются нежилыми зданиями. Кроме того, в свидетельствах о праве собственности ответчиков на спорные объекты, объекты права указаны, как: жилое строение с назначением-нежилое.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрения дела, судом был поставлен вопрос о назначении по делу строительно-технической экспертизы для установления юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию истцом, о том, что спорные строения являются многоквартирными жилыми домами. Представитель истца, на котором лежало бремя доказывания данного факта, от проведения экспертизы отказался, в связи с чем довод истца о том, что спорные объекты недвижимости являются многоквартирными домами, не нашел подтверждения в материалах дела.
Согласно нормам ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п.17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
Кроме того, судом установлено, что согласно генплана застройки СНТ"<данные изъяты> согласованным с Администрацией (адрес) и Главным архитектором района от (Дата обезличена) года, предусматривается размещение на земельном участке, с учетом корректировки, спорных объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах доказательств того, что спорные объекты недвижимости нарушают права истца либо 3-их лиц суду не представлены, в связи с чем исковые требования о сносе самовольных построек -строений с кадастровыми номерами (№) расположенных на земельном участке с кадастровым (№) в СНТ <данные изъяты> (адрес) не подлежат удовлетворению. Ходатайство представителя ответчиков о применении последствий пропуска срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку на требования, заявленные в соответствии со ст. 304 ГК РФ исковая давность в соответствии со ст. 208 ГК РФ не распространяется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации (адрес) к Грачеву М.Н., Грузиновой Т.Е. Фурман Д.В., Емельянову О.В., Бытка А.А., Каневой Д.В., Гватуа И.Г., Гаранину И.В., Шинскому Э.П., Писман И.А., Вершининой Е.В., Гурину О.Д,, 3-е лица: СНТ <данные изъяты> Писман В.М., ООО КБ «<данные изъяты> о сносе многоквартирных домов с кадастровыми (№), расположенных на земельном участке с кадастровым (№) в СНТ <данные изъяты> (адрес) – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Изготовлено: (Дата обезличена)