Решение по делу № 5-4022/2022 от 22.11.2022

Дело № 5-4022/2022

УИД 05RS0021-01-2021-008208-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2022 г. г. Каспийск    

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Джамалдинова Р.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Ширалиева Хикмата Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л :

В Каспийский городской суд Республики Дагестан поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. в ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин Республики Азербайджан Ширалиев Хикмат Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного пребывания, находился на территории РФ более 90 суток из 180 дней, нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Азербайджан Ширалиев Хикмат Д. О. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, указывая на то, что с вмененным ему административным правонарушением он согласен полностью, документов подтверждающих его пребывание на территории Российской Федерации, он при себе не имеет.

Инспектор ОВМ ОМВД России <адрес> Мазанаев Т.О., в ходе судебного заседания обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал и просил привлечь гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и при принятии решения о выдворении просил поместить его в центр временного содержания иностранных граждан.

Заслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. в ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин Республики Азербайджан Ширалиев Хикмат Д. О., который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О., а также объяснениями самого Ширалиева Х.Д., данными в ходе судебного заседания, из которых следует, что на территории Российской Федерации последний находится без соответствующих разрешительных документов, оценка которым дана на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Ширалиевым Х.Д. деяние, а именно нахождение на территории Российской Федерации в нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание, предусмотренных ст. ст. 4.2 и. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая принцип соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, а также то, что Ширалиев Х.Д. вину признал и в содеянном раскаялся, прихожу к выводу о назначении последнему наказания в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации и признаю данное наказание соответствующим для достижения цели административного наказания.

При этом, принимая решение об административном выдворении Ширалиева Х.Д. за пределы Российской Федерации в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления, руководствуясь ст. 27.19 КоАП РФ полагаю необходимым до его выдворения поместить последнего в центр временного содержания иностранных граждан с учетом того, что последний в нарушении п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, чем грубо нарушает требования действующего российского законодательства о режиме пребывания на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Ширалиева Хикмата Д. О. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

До исполнения постановления о выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Азербайджан Ширалиева Хикмата Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД (<адрес>).

Штраф подлежит уплате на счет: получатель - УФК по РД (УВМ МВД России по <адрес>), ИНН 0545011321, КПП 055401001, территориального подразделения р/с 40№. КБК 18№. Банк получателя: Отделение – НБ Республики Дагестан, <адрес>, БИК – 048209001. ОКТМО 82720000.

Разъяснить гражданину Республики Азербайджан Ширалиеву Хикмату Д. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Дагестан, путём подачи жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Судья:      Р.И.Джамалдинова