Решение по делу № 2-1579/2024 от 19.08.2024

Дело № 2-1579/2024

34RS0038-01-2024- 002135-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года                                                                г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

                                                                                         Волгоградской области

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Сукочевой Ларисы Алексеевны,

при секретаре Пробичевой Е.С.

с участием старшего помощник прокурора Пенской А.Е. в интересах Шелудько Л.И.,

Истца Шелудько Л.И.,

Представителя ответчика администрации городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Конотопова К.А., действующего на основании доверенности,

представителя третье лица СНТ «Опытник -3» Абросимовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах Шелудько Л.И. к Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах Шелудько Л.И. обратился в суд с иском к Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что с сентября 1996 года и по настоящее время Шелудько Л.И. владеет и пользуется земельным участком №н площадью 1000 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-3», <адрес> время владения указанным земельным участком Шелудько Л.И. возвела на участке садовый дом, хозяйственные постройки, огородила территорию участка деревянным забором. На участке имеются многолетние плодовые деревья, ягодные кустарники, клубника, виноград, овощные и бахчевые культуры. Участок электрифицирован, на участке имеется скважина для полива сада и огорода.

Просит признать за Шелудько Л.И. право собственности на земельный участок №н площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца старший помощник прокурора Пенская А.Е. в интересах Шелудько Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец Шелудько Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Конотопов К.А., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третье лица СНТ «Опытник -3» Абросимова Ю.А. в судебном заседании пояснила, что Шелудько Л.И. является членом СНТ «Опытник-3» у нее в пользовании находится земельный участок№ Н площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-3», <адрес>, по состоянию на 2024 год членские и целевые взносы оплачены, задолженности не имеет.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (часть 2 статьи 264 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору (пункт 15).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

При этом, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с требованиями ч. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, с сентября 1996 года и по настоящее время Шелудько Л.И. владеет и пользуется земельным участком №н площадью 1000 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-3», <адрес>.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной председателем СНТ «Опытник-3», по результатам рассмотрения администрацией <адрес> заявки ПСО «Опытник-3» о предоставлении земельного участка для расширения общества на основании постановления администрации <адрес> потребительскому садоводческому обществу «Опытник-3» предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 4 га для расширения общества. Согласно имеющемуся в садоводческом товариществе списку членов товарищества, являющемуся приложением к названному постановлению, в указанном списке под номером 24 значится Шелудько Л.И., которой предоставлен земельный участок №н площадью 1000 кв. м.

Согласно имеющимся в СНТ «Опытник-3» данным лицевого счета на участок №н впервые расчеты по членским взносам за указанный участок произведены ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени по настоящий момент Шелудько Л.И, регулярно и добросовестно вносит плату по членским и целевым взносам, а также за электроэнергию, что помимо информации, представленной председателем СНТ «Опытник-3», подтверждается копией членской книжки садовода, оформленной на Шелудько Л.И.

За время владения указанным земельным участком Шелудько Л.И. возвела на участке садовый дом, хозяйственные постройки, огородила территорию участка деревянным забором. На участке имеются многолетние плодовые деревья, ягодные кустарники, клубника, виноград, овощные и бахчевые культуры. Участок электрифицирован, на участке имеется скважина для полива сада и огорода.

Факт владения Шелудько Л.И. указанным земельным участком подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели: член правления СНТ «Опытник-3» Заярный Н.Н. (собственник участка № «а» по пер. Ягодный), ревизор СНТ «Опытник-3» Клюева Л.В. (собственник участка № по <адрес>).

Вместе с тем, у Шелудько Л.И. на руках отсутствует первичный документ о предоставлении ей уполномоченным органом указанного земельного участка, что препятствует ей в регистрации права собственности на него.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в СНТ «Опытник-3» осуществлялось уполномоченным органом – администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес>.

Так, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность граждан согласно прилагаемому списку бесплатно передано 446 земельных участков в СТ «Опытник-3», общей площадью 25,2 га.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность граждан бесплатно предоставлено еще 56 земельных участков в СТ «Опытник-3», общей площадью 3,2 га.

Однако в списках граждан, получивших земельные участки в собственность на основании указанных постановлений, Шелудько Л.И. и земельный участок №н отсутствуют, что подтверждается представленными администрацией Среднеахтубинского муниципального района списками граждан и информацией от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, на основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка, предоставленного потребительскому садоводческому обществу «Опытник-3», увеличена до 31,3 га и затем до 35,3 га соответственно, за счет дополнительно предоставленных земель.

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной председателем СНТ «Опытник-3», следует, что согласно имеющемуся в садоводческом товариществе приложению к постановлению администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № в списке под номером 24 значится Шелудько Л.И., которой предоставлен земельный участок №н площадью 1000 кв. м.

В настоящее время территория СНТ «Опытник-3» входит в границы <адрес>, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией городского поселения <адрес>.

Материалами проверки установлено, что указанный земельный участок с сентября 1996 года находится в пользовании Шелудько Л.И., которая с указанного времени ухаживает за участком, открыто владеет им, уплачивает членские и иные взносы в СНТ «Опытник-3», то есть единолично открыто владеет им как собственным имуществом, несет бремя его содержания.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности Шелудько Л.И., как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в материалы дела не представлено.

Кроме того, применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что в отношении недвижимого имущества давностный владелец всегда осведомлен об отсутствии у него права собственности на это имущество, поскольку такое право подлежит регистрации в публичном реестре (статья 8.1 названного Кодекса). Однако это обстоятельство само по себе не исключает возможность приобретения права собственности на недвижимую вещь в силу приобретательной давности.

Осведомленность Шелудько Л.И. об отсутствии у нее документов, подтверждающих право собственности на спорный земельный участок, само по себе не может свидетельствовать о ее недобросовестности как давностного владельца.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Сведений о том, что данный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, суду не представлено. Допрошенные в судебном заседании свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний за отказ от дачи показаний.

Таким образом, поскольку Шелудько Л.И. с сентября 1996 года единолично, открыто владеет как собственным спорным земельным участком, несет бремя его содержания, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>

Руководствуясь ст. 45, 131-132 ГПК, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> в интересах Шелудько Л.И. к Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Признать за Шелудько Л.И. право собственности на земельный участок №н площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-3», <адрес>.

          Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2024 года.

Судья:                                                 Л.А. Сукочева