Решение по делу № А27-3115/2013 от 14.05.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Кемерово                                                                                  Дело № А27-3115/2013

14 мая 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2013 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2013 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи В.Я. Драпезо, при ведении протокола секретарем судебного заседания С.С. Салтыковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела (инспекции) государственного надзора СМТУ Росстандарта по Кемеровской области, г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Бычкову Сергею Владимировичу, г. Междуреченск

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя – не явились,

от индивидуального предпринимателя – не явились,

у с т а н о в и л :

Отдел (инспекция) государственного надзора СМТУ Росстандарта по Кемеровской области (далее Отдел СМТУ Росстандарта) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Бычкова Сергея Владимировича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Заявитель и индивидуальный предприниматель, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Не оспаривая факт совершения правонарушения, в письменном отзыве предприниматель указывает, что в г. Междуреченске нет специализированных учреждений, способных провести экспертизу поставляемых для реализации нефтепродуктов, поэтому нет возможности оперативной проверки соответствия качества поставляемого товара. Поставщики, в свою очередь, подтверждают качество поставляемых нефтепродуктов сертификатами соответствия или паспортами изготовителя. Просит назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

20.02.2013 Отделом СМТУ Росстандарта проведена проверка соблюдения обязательных требований технического регламента и правил обязательной сертификации при реализации нефтепродуктов на АЗС индивидуального предпринимателя Бычкова С.В. по адресу: г. Междуреченск, ул. Юности.

В ходе проверки установлено, что при реализации бензина Регулятор-92 класс 5 (АИ-92-5) и топлива дизельного Евро (ДТ-3) нарушены требования технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу и топочному мазуту» приложение 1, приложение №2, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 №118.

В отношении предпринимателя составлен протокол от 14.03.2013 №29 по делу об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав соответствующие нормативные правовые акты, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, концентрация серы в бензине Регулятор-92 класс 5 (АИ-92-5) составила 37 мг/кг; объемная доля бензола составляет 1,7, что подтверждается протоколом испытания от 04.03.2013 №183, заключением эксперта от 04.03.2013. При реализации топлива дизельного Евро (ДТ-3) массовая доля серы составила 1170 мг/кг; температура в закрытом тигле составила 13 градусов, что подтверждается протоколом испытания от 04.03.2013 №184, заключением эксперта от 04.03.2013.

Индивидуальным предпринимателем нарушены требования технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу и топочному мазуту» приложение 1, приложение №2, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 №118.

Таким образом, действия предпринимателя правильно квалифицированы административным органом по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, факт правонарушения подтвержден материалами дела и не оспорен предпринимателем.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина предпринимателя в нарушении требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации материалами дела установлена.

Процессуальных нарушений при проведении Отделом СМТУ Росстандарта проверки, составлении протокола об административном правонарушении, направлении материалов административного производства в суд не допущено, срок, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек.

Вместе с тем, при назначении наказания суд в соответствии с частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ учитывает признание предпринимателем своей вины в совершении вменяемого ему правонарушения, отсутствие доказательств повторности совершения правонарушения в качестве смягчающих вину обстоятельств и назначает наказание в пределах минимальной санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Бычкова Сергея Владимировича, 13.05.1982 года рождения, адрес места жительства: Кемеровская область, 652870, г. Междуреченск, ул. Вокзальная, 74, кв. 150, запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена 25.12.2009, ОГРН 309421435900040, ИНН 421404558967, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты должны быть предоставлены суду.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, штраф будет взыскан принудительно на основании настоящего решения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40101810900000010001

Получатель: УФК по Новосибирской области (СМТУ Росстандарта л/с 04511781550)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области                    г. Новосибирск

ИНН 5407270200   

БИК 045004001

Код ОКАТО: 50401000000

КПП 540701001

КБК 172 1 16 90010 01 6000 140

Наименование платежа: административный штраф

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                          В.Я. Драпезо