Решение по делу № 2-447/2023 от 09.03.2023

К делу № 2-447/2023

УИД № 23RS0046-01-2023-000237-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 30 мая 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                Огиенко А.О.,

при секретаре                             Бычковой А.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Логутова В.Т. к администрации муниципального образования Славянского района Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение.

В ходе судебного заседания представителем ответчика по доверенности Назаровым С.В. заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку при обращении истца к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответчиком отказано в его удовлетворении, поскольку при обращении истцом в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не были предоставлены документы подтверждающие соответствие реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, равно как не указано об их наличии либо отсутствии, в связи с чем ответчик лишен возможности рассмотреть заявление истца в установленном порядке.

Представитель истца по доверенности Линникова М.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленного ходатайства представителя ответчика возражала, считает оснований для его удовлетворения не имеется, поскольку истцом в установленном порядке было подано заявление ответчику о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, однако ответчиком отказано в его удовлетворении в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему:

Судом по делу установлено, что истец является собственником земельного участка и расположенной на нем <...> по адресу <...>.

26.09.2016 истцу, на основании его заявления, администрацией муниципального образования Славянский район выдано разрешение на строительство <...>, согласно которому истцу разрешено проведение реконструкции многоквартирного жилого дома блокированной застройки (в части <...>) в части возведения пристройки. Срок действия разрешения до 26.09.2017 (л.д. 12).

После проведения работ по реконструкции квартиры, истец обратился в администрацию муниципального образования Славянский район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, рассмотрев которое ответчиком отказано в выдаче такого разрешения, поскольку в представленных истцом документах отсутствуют заключения, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (л.д. 13). Данное решение ответчика истцом не обжаловалось.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции от 03.07.2016) (далее ГрК РФ) для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Указанные документы, направляются заявителем самостоятельно, если их копии или сведения, содержащиеся в них отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ (в редакции от 03.07.2016) основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.

Суду не предоставлены сведения подтверждающие направление ответчику документов в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (в редакции от 03.07.2016), для разрешение вопроса о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта.

Кроме того в ходе судебного разбирательства, истцом также не предоставлены суду доказательства его обращения в ресурсоснабжающие организации по вопросу получения технических условий в связи с реконструкцией объекта капитального строительства, в связи с чем суд лишен возможности прийти к выводу об их наличии.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Признание права собственности на постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)

Поскольку истцом с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию не предоставлены документы в полном объеме в соответствии с требованиями п. 7 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (в редакции от 03.07.2016), в связи с чем ответчик был лишен возможности рассмотреть вопрос о выдаче такого разрешения, при этом истцом не указано о его обращении в ресурсоснобжающие организации по вопросу получения технических условий, суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковые требования Логутова В.Т. к администрации муниципального образования Славянского района Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение – оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение 15 дней.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края                         А.О. Огиенко