Решение по делу № 2а-1616/2018 от 18.07.2018

Дело № 2а-1616/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года

    Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Егоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле административное дело по административному иску "Организация 2" об освобождении от взыскания или уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

"Организация 2" обратился в суд с административным иском об освобождении от взыскания или уменьшении исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ "Организация 3" вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в сумме ....... руб. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г.Ярославля, по вступившему в законную силу решению суда, предмет исполнения: возложение на "Организация 1", "Организация 2" обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести автомобильную дорогу в районе <данные изъяты> по <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения путем восстановления поверхности бортовых камней (бордюра), оборудования пешеходного перехода тротуаром и пешеходными дорожками при подходе к пешеходному переходу с четной стороны улицы; принятия мер по обеспечению проезда механических инвалидных колясок на пешеходном переходе с четной стороны автодороги по <адрес> путем установки пандуса.

Административные ответчики "Организация 4", "Организация 3" в письменном отзыве по иску возражали.

Представитель заинтересованного лица "организация 5" ФИО1 по иску возражала.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав представителя заинтересованного лица "организация 5" ФИО1, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст.112 названного Федерального закона).

С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 данной статьи (ч.7 ст.112).

Исходя из смысла вышеизложенных норм, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Согласно решению Заволжского районного суда г.Ярославля по гражданскому делу №, вступившего в законную силу, на "Организация 1", "Организация 2" возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести автомобильную дорогу в районе <данные изъяты> по <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения путем восстановления поверхности бортовых камней (бордюра), оборудования пешеходного перехода тротуаром и пешеходными дорожками при подходе к пешеходному переходу с четной стороны улицы; принятия мер по обеспечению проезда механических инвалидных колясок на пешеходном переходе с четной стороны автодороги по <адрес> путем установки пандуса.

Постановлением "Организация 3" от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Постановлением "Организация 3" от ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в сумме .......... руб. "Организация 1", "Организация 2" исполнительский сбор не уплачен.

В срок, установленный для добровольного исполнения, истец требования исполнительных документов, выданных на основании решения суда, не исполнил, документов, свидетельствующих о том, что им совершались какие-либо действия, направленные на исполнение решения суда, не представил, как и доказательств, отсутствия реальной возможности своевременно в добровольном порядке исполнить постановление судебного пристава-исполнителя по независящим от должника обстоятельствам.

Приведенные истцом обстоятельства в обоснование наличия препятствий для своевременного исполнения требований по исполнительным документам (дефицит бюджета) не обладают признаком непредвиденности и непредотвратимости, и сами по себе не свидетельствуют об отсутствии возможности для добровольной уплаты задолженности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сумму исполнительского сбора, подлежащую взысканию по настоящему делу, а также длительность неисполнения обязанности по исполнению судебного акта, доводы о затруднительном финансовом положении не являются основанием для уменьшения суммы исполнительского сбора.

Кроме того, по смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в установленный решением суда срок, а также в настоящее время должником предпринимались исчерпывающие меры для исполнения судебного акта в связи с чем, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд отказывает также и в удовлетворении требований об освобождении от исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 170-174 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск "Организация 2" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Мостовая

м.р.31.08.2018 г.