Решение по делу № 33-1011/2017 от 25.05.2017

Судья Удычак Э.В.                                                               дело № 33- 1011/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    23 июня 2017 года                                                                                  г. Майкоп

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

    председательствующего Мейстер В.М.,

    судей Мамий М.Р. и Панеш Ж.К.,

при секретаре Никитиной А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Панеш Ж.К. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ которым постановлено:

Исковые требований Кузьменко ФИО14 и Кузьменко ФИО15 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Майкопе Республики Адыгея о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, назначении пенсии в размере <данные изъяты> рубля и взыскании перерасчета указанной пенсии с момента возникновения права, удовлетворить частично.

Признать за Кузьменко ФИО16 и Кузьменко ФИО17 право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, с учетом требований пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Установить размер получаемой Кузьменко ФИО18 и Кузьменко ФИО19 пенсии по случаю потери кормильца, в повышенном размере - <данные изъяты> рубля, каждому, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Майкопе Республики Адыгея в пользу Кузьменко ФИО20 и Кузьменко ФИО21 недоплаченной суммы повышенной пенсии по случаю потери кормильца, с момента их письменного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, всего в размере <данные изъяты> рублей, каждому.

В удовлетворении заявленных исковых требований Кузьменко ФИО22 и Кузьменко ФИО23 к Отделению Пенсионного фонда по Республике Адыгея и Военкомату Республики Адыгея, отказать,

                                           у с т а н о в и л а:

Кузьменко ФИО24. и Кузьменко ФИО25. (после уточнения исковых требований) обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что их сын сержант Кузменко ФИО26., погиб в ходе боевых действий на территории Республики Дагестан, и они являются получателями пенсии по случаю потери кормильца.

Полагают, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Кузменко ФИО27 является «ветераном боевых действий», в связи с чем они имеют право на повышение получаемой ими пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (далее по тексту - Федеральный Закон № 4468-1).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Пенсионного фонда Республики Адыгея с заявлением о перерасчете размера пенсии в повышенном размере, однако получили отказ, с указанием на то, что данные положения закона на них не распространяются.

По мнению истцов, указанный отказ является незаконным, в связи с чем просили суд признать за ними право на выплату пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Федеральный Закон № 4468-1, и произвести перерасчет пенсии с учетом указанной надбавки.

В ходе судебного заседания представители истцов Велиляев ФИО28 и Оленский ФИО29 поддержали заявленные требования.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что размер пенсии и срок ее назначения определен истцам в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Отделение пенсионного фонда по РА представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, при этом возражало против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея также просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд постановил изложенное выше решение, с которым не согласно ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований Кузьменко ФИО30 и Кузьменко ФИО31 В обоснование жалобы приводит аналогичные доводы, данные в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции и в обоснование возражений на исковые требования.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе по доверенности - Тхагапсо ФИО32 и представителя Военного комиссариата по РА по доверенности –Лащенова ФИО33., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей истцов по доверенности - Велиляева ФИО34 и Оленского ФИО35., полагавших что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

    При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что истцы являются получателями страховой пенсии по старости, а также государственной пенсии по случаю потери кормильца, как родители погибшего во время прохождения срочной службы военнослужащего – сержанта Кузьменко ФИО36.

    Также установлено, что Кузьменко ФИО37 (сын истцов), погиб в период боевых действий на территории Республики Дагестан.

    Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из того что Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 158-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон «О ветеранах», согласно которым боевыми действиями на территории Российской Федерации признаются выполнение задач в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, вследствие чего пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку погибший сын истцов является «ветераном боевых действий».

    Согласиться с выводами суда первой инстанции Судебная коллегия не может по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются - родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Размеры пенсий по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих (за исключением членов семей граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) определяются в порядке, предусмотренном Федеральным Законом № 4468-1 (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте «а» статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ.

Вместе с тем, согласно пункту «г» статьи 45 Федерального Закона № 4468-1, пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются - в том числе ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому к ветеранам боевых действий относятся - военнослужащие принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации).

Из анализа указанных положений следует, что предусмотренное пунктом «г» статьи 45 Федерального Закона № 4468-1 право на увеличение пенсии распространяется на пенсии по случаю потери кормильца, назначенные в соответствии с названным законом.

Поскольку истцы не относятся к категории лиц, которым пенсия по случаю потери кормильца, была назначена в порядке Федерального Закона № 4468-1, а была установлена в соответствии с требованиями Федерального закона № 166-ФЗ, оснований для применения положений пункта «г» статьи 45 Федерального Закона № 4468-1, не имеется.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции вынесено при неправильном применении норм материального права, что в соответствии с частью 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены и принятия по делу нового решения об отказе Кузьменко ФИО38. и Кузьменко ФИО39. в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, ч. 2 ст. 330 ГПК РФ, Судебная коллегия,

                                          определила:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Кузьменко ФИО40 и Кузьменко ФИО41 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере и перерасчете пенсии отказать.

Председательствующий                        В.М. Мейстер

Судьи                                    М.Р. Мамий

Ж.К. Панеш