Решение по делу № 33а-16447/2021 от 19.08.2021

Дело № 2а-597/2021 (№ 33а-16447/2021)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа                                             20 сентября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

    председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,

судей Багаутдиновой А.Р. и Искандарова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Нуртдиновой Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по адрес к Фадеевой А. А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

по апелляционной жалобе Фадеевой А.А. на решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №... по адрес (далее – МИФНС №...) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что за Фадеевой А.А. числится недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 500 руб., на которую начислены пени за период со 2 по дата в размере 17, 85 руб. Требование об уплате налога от дата №... Фадеева А.А. установленный в нем срок до дата не исполнила, мировым судьей дата выдан судебный приказ о взыскании с Фадеевой А.А. указанных сумм налога и пени, который в этот же день отменен.

Налоговый орган просил взыскать с Фадеевой А.А. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 10 517, 85 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2019 года в размере 10 500 руб., пени по транспортному налогу за период со 2 по 13 декабря 2020 года в размере 17, 85 руб.

Решением Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года административное исковое заявление МИФНС №... к Фадеевой А.А. удовлетворено, постановлено взыскать с Фадеевой А.А. задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 500 руб. и пени в размере 17, 85 руб., начисленные на эту задолженность за период о 2 по 13 декабря 2020 года.

В апелляционной жалобе Фадеева А.А. просит отменить решение суда первой инстанции, указывает, что была извещена повесткой о том, что судебное заседание состоится 26 июня 2021 года, в указанный день явилась в суд и узнала, что решение по делу вынесено накануне, 25 июня 2021 года. Объект налогообложения 20 января 219 года она продала другому лицу, с этого времени автомобиль в её собственности не находился.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Такое нарушение допущено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего административного дела.

В силу положений статьи 14 КАС РФ суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представление доказательств.

Рассматривая настоящее дело в отсутствие административного ответчика Фадеевой А.А., суд первой инстанции посчитал её надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, отложенного на 25 июня 2021 года к 15 ч. 00 мин.

Между тем такой вывод суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из судебной повестки, приложенной к апелляционной жалобе (л.д. 75), Фадеева А.А. вызвана в суд в качестве административного ответчика 26 июня 2021 года к 15 ч. 00 мин.

Согласно объяснению секретаря судебного заседания Хуснутдиновой А.А., в адрес Фадеевой А.А. ошибочно направлено извещение о вызове в суд 26 июня 2021 года (л.д. 84).

Таким образом, судом первой инстанции не исполнена обязанность по надлежащему извещению административного ответчика о судебном заседании и не созданы условия для реализации его права на представление возражений на административный иск и доказательств в обоснование своих возражений.

То обстоятельство, что Фадеева А.А. участвовала в судебном заседании 7 июня 2021 года, в котором было объявлено об отложении разбирательства на 25 июня 2021 года, по убеждению судебной коллегии, учитывая вручение судебной повестки на другую дату, не свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства.

Поскольку судом первой инстанции настоящее дело рассмотрено в отсутствие Фадеевой А.А., не извещенной о времени и месте судебного заседания, в силу пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ и пункта 3 статьи 309 КАС РФ решение суда подлежит отмене, а административное дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято судом, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для административного дела, дать оценку всем доводам административного истца и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 307-310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий                        Ф.Ф. Сафин

Судьи                                    А.Р. Багаутдинова

                                        А.Ф. Искандаров

Справка: судья 1-ой инстанции Гафурьянова Г.Р.