Решение по делу № 2а-373/2018 от 10.07.2018

Дело №а-373/2018

Решение

Именем Российской Федерации

«16» июля 2018 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кобозева Е.В.

при секретаре Кондауровой О.М.

с участием помощника прокурора Жердевского района Небогина С.А.

представителя административного истца ОМВД России по Жердевскому району начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Жердевскому району по доверенности Чернова А.И.

административного ответчика Елагиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел России по Жердевскому району Тамбовской области к Елагиной Наталье Владимировне об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

С административным иском в суд обратилось ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к Елагиной Н.В. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование иска указано, что Елагина Наталья Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена 25.06.2014г. Жердевским районным судом Тамбовской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы общего режима. Освобождена 24.04.2016г. по отбытию срока наказания. Характеризуется Елагина Н.В. неоднозначно, в течение года совершила 2 административных правонарушения: 23.02.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - решение 23.02.2018г. адм. штраф 500 руб.; 09.05.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - решение 14.05.2018г. адм. штраф 600 руб.

Поскольку Елагина Н.В., имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершила 2 административных правонарушения, в соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за Елагиной Н.В. должен быть установлен административный надзор.

В связи с этим просят суд установить в отношении Елагиной Натальи Владимировны ДД.ММ.ГГГГ., проживающей <адрес> административный надзор на срок 3 года и ограничения в виде: 1) обязательной явки в ОМВД России по Жердевскому району для регистрации от одного до четырех раз в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00ч. до 06-00ч.; 3) запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, где продаются спиртные напитки в розлив); 4) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Жердевскому району настаивает на удовлетворении иска по тем же основаниям.

Административный ответчик иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64 - ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64 - ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Елагина Н.В. осуждена 25 июня 2014 года Жердевским районным судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с назначением ей наказания в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 24.04.2016г. по отбытию срока наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.02.2018года Елагина Н.В. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей л.д.10.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 мая 2018 года Елагина Н.В. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 руб. л.д. 11.

С учетом вышеуказанного и признания ответчиком иска, суд соглашается с выводом административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении Елагиной Н.В., которая имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости у Елагиной Н.В. истекает 24.04.2024г., с учетом положений ст. ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления – 8 лет).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить в отношении Елагиной Н.В. административный надзор сроком на три года, поскольку Елагиной Н.В. совершены два административных правонарушения, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как указано в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учётом образа жизни и поведения административного ответчика Елагиной Н.В., а также категории совершенного ей преступления и совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым установить Елагиной Н.В. следующие ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденной тяжкого преступления свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Елагину Н.В. в целях предотвращения совершения ей новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного ей преступления, обстоятельствам их совершения.

Установленные в отношении Елагиной Н.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последняя не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области удовлетворить.

Установить в отношении Елагиной Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка и жительница <адрес>, временно проживает <адрес>, административный надзор сроком на три года, при этом установить ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Жердевский районный суд.

Председательствующий Е.В. Кобозев