Дело № 2-23/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Кулом |
16 февраля 2017 года |
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Федоровой И.В.,
при секретаре Морохиной М.И.,
с участием:
истца: Тимушевой С.М.
представителя истца: Овсянникова В.Н. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)
ответчика: Ракина П.В.
представителя ответчика Ракина П.В.: Попова В.Л. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)
представителя ответчика: Зезеговой Н.Н., главы СП «Носим»
представителя ответчика МО МР «Усть-Куломский»: Генрих О.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимушевой С.М. к Ракину П.В., Администрации МО МР «Усть-Куломский», Администрации СП «Носим» о признании договора купли-продажи недействительным, обязании освободить земельный участок от возведенных построек,
УСТАНОВИЛ:
Тимушева С.М. обратилась в суд с иском к Ракину П.В. о признании построек самовольно возведенными, обязании освободить земельный участок от самовольно возведенных построек. В обоснование требований указано, что истица является собственником земельного участка (кадастровый №), расположенного адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что хозяйственные постройки ответчика Ракина П.В. выходят за границы его земельного участка и располагаются на земельном участке истца. Строения, возведенные Ракиным П.В. в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, являются самовольной постройкой.
В последующем истец уточнила требования и просила признать договор купли-продажи части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м с присвоением в дальнейшем ему кадастрового номера №, заключенный между МО МР «Усть-Куломский» и Ракину П.В. от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применить последствия недействительности сделки, а именно обязать Ракину П.В. освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м от возведенных им построек за свой счет.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация сельского поселения «Носим» и администрация МО МР «Усть-Куломский».
В судебном заседании истец Тимушева С.М. и ее представитель Овсянников В.Н. исковые требования поддержали, по основаниям, указанным в заявлении и пояснили, что земельный участок ответчика является частью земельного участка истца; налоги были оплачены за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м; в настоящее время фактическая площадь земельного участка намного меньше. Овсяников В.Н. полагал, что если Тимушева С.М. ранее ответчика получила свидетельство о государственной регистрации права, то Ракину П.В. представители АМР и АСП не должны были выдавать соответствующие документы. Овсянников В.Н. также указал, что согласно госакту, выданному ФИО1 границы её земельного участка определены.
Ответчик Ракин П.В. и его представитель Попов В.Л. исковые требования не признали и пояснили, что владеет земельным участком на законных основаниях; разница в площади земельного участка истца фактической и документальной возникла из-за недобросовестного исполнения обязанностей сотрудниками сельского поселения, а также ФИО2, который не имел права регистрировать спорный земельный участок данной площади; претензий со стороны ФИО1 к нему никогда не было
Представитель ответчика – администрации сельского поселения «Носим» Зезегова Н.Н. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что при предоставлении Ракину П.В. земельного участка нарушений законодательства не было.
Представитель ответчика – МО МР «Усть-Куломский» Генрих О.А. с исковыми требования не согласилась и пояснила, что был официальный отказ ФИО1 от части земельного участка; на основании данного заявления был произведен обмер земельного участка и выдан договор аренды; впоследствии Ракин свой земельный участок отмежевал; затем с Ракиным был заключен договор купли-продажи
Свидетель ФИО1 суду пояснил, что у ФИО1 (его матери) был земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения, площадь которого составляла <данные изъяты> кв.м; участок был единый, на нем стоял дом матери, сажали картошку; примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, когда он проживал на Вуктыле, мать сказала ему, что Ракин занял самовольно часть участка, поставил забор; в ходе разговора с Ракиным, тот отказался передвигать забор; по его обращению в АМР «Усть-Куломский» приходила комиссия, замерила площадь участка Ракина, оказалось, что площадь больше, чем положено; земельный участок Ракина полностью относился к земельному участку матери; мать плакала от того, что заняли её земельный участок, она не писала никаких заявлений об отказе от земли.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что в АСП «Носим» обращался ФИО2 (отец истца) по поводу того, что он уберет старый дом и будет строить новый; по госакту площадь участка <данные изъяты> кв.м, но фактически меньше; на момент выдачи госактов межевание не проводилось, границы земельных участков никто не знает; она утверждала план земельного участка ФИО1 письменных обращений от ФИО1 в АСП «Носим» не было
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что по заявлению ФИО2 проводил замеры земельного участка, составил схему; замеры производились по существующему забору; если выйти за пределы забора, то может получиться земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что работал в АСП «Носим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; Ракин обращался с заявлением о предоставлении земельного участка, а бабушка истца обращалась с заявлением об отказе от спорного земельного участка; специалист сельского поселения ходила вместе с ФИО1 и та показывала на местности, какой участок ей не нужен.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что Ракин обращался в АСП «Носим» для выделения земельного участка под строительство дома; так как участок был маленький, то Ракин договорился с ФИО1 что она выделит ему участок; ФИО1 в администрации написала заявление; ФИО1 сама показала, в каких границах можно забрать участок; позднее ФИО1 не обращалась по вопросу самовольного захвата земельного участка; в похозяйственные книги должны были внести изменения о площади земельного участка.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно п. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Образование земельных участков для целей их последующего предоставления урегулировано ст. 11.10 ЗК РФ. Согласно п. 1 - 2 данной статьи схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если образовываются два и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 указанного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в данного Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что согласно государственному акту на право пожизненно наследуемого владения землей ФИО1 (бабушке по отцовской линии истца) был предоставлен во владение земельный участок общей площадью <данные изъяты> гектар; участок является единым.
В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 путем подачи заявления отказалась от части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, о чем свидетельствует постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельный участок ФИО1 изъят; постановление главы Носимского сельсовета признано недействительным; государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным и подлежащим возврату в администрацию села.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Тимушева С.М. заключили договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Тимушевой С.М. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на данный участок.
Как следует из кадастрового паспорта, вышеуказанный земельный участок не отмежеван и границы его не установлены.
Согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ракину П.В. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений, находящихся по адресу: <адрес> в границах участка в плане прилагаемого настоящего постановления (л.д. 83).
ДД.ММ.ГГГГ Ракину П.В. руководителем администрации сельского поселения «Носим» Гилевым П.М. выдано разрешение на строительство индивидуального одноэтажного одноквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м). В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, Ракину И.В. выдано разрешение на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеет кадастровый №.
Постановлением АМР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № Ракину П.В. предоставлен в аренду на новый срок земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>.
Пунктом 1 указанного договора предусмотрено, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 договора).
В ДД.ММ.ГГГГ году Ракин П.В. провел межевание спорного земельного участка.
Постановлением АСП «Носим» от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости, возведенному на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м Ракиным П.В., присвоен адрес: <адрес>.
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право аренды на указанный земельный участок Ракина П.В. и в тот же день между администрацией МР «Усть-Куломский» и ФИО7, действующей от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО8 заключен договор купли-продажи земельного участка №.
Согласно п. 1 договора продавец обязуется передать в общую долевую собственность за плату ФИО7 долю в праве <данные изъяты>, Ракину ФИО8 долю в праве <данные изъяты>, Ракину П.В. долю в праве <данные изъяты>, а покупатели принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № из категории земли населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. На участке имеется индивидуальный жилой дом. Цена участка составляет <данные изъяты> руб. (пп. 1.2, 2.1. договора).
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 и ответчиком Ракиным П.В. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органам местного самоуправления предоставлено право обладания всеми правомочиями собственника земельных участков, т.е. предоставлено право распоряжения земельными участками, находящимися в их ведении. Так, в соответствии с п. 3 ст. 15 указанного Федерального закона органы муниципального образования наделены правом пользования, распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
По форме и содержанию договор купли-продажи земельного участка № отвечает требованиям закона, поскольку заключен в письменной форме, содержит весь необходимый перечень условий, предусмотренных законом и достигнутых сторонами договора, подписан сторонами сделки.
Переход права собственности на спорное имущество зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поставив вопрос о признании названного договора купли-продажи недействительным, истица ссылается на то, что ФИО1 не отказывалась от части земельного участка в пользу ответчика и никаких заявлений в администрацию сельского поселения «Носим» не подавала. Указанный довод судом отклоняется, поскольку материалами дела подтверждено обратное.
В нарушении требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о незаконности договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Ракиным П.В. и АМР «Усть-Куломский».
При таких обстоятельствах, установив, что земельный участок, принадлежащий ответчику, не входит в состав земельного участка истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязании освободить земельный участок от возведенных построек.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимушевой С.М. к Ракину П.В., Администрации МО МР «Усть-Куломский», Администрации СП «Носим» о признании договора купли-продажи недействительным, обязании освободить земельный участок от возведенных построек оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий - И.В. Федорова
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2017 года