Решение по делу № 2а-136/2020 от 03.12.2019

                              № 2а-136/2020

УИД:61RS0044-01-2019-001618-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2020 года                                             с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                             Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хачатряна Артака Сержовича к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю., УФССП России по Ростовской области, о признании действий (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

       Хачатрян А.С. обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отдела ССП России по РО Ростовой К.Ю. о признании действий (бездействия) незаконным, указав, что 21.11.2019 с его расчетного счета, открытого в ПАО «Сбербанк России», списана денежная сумма в размере 1 000.00 руб., согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте УФССП России по Ростовской области, установлено, что на исполнении в Мясниковском РОСП УФССП России по Ростовской области у судебного пристава - исполнителя Ростовой К.Ю. находится исполнительное производство № 62260/19/61062-ИП от 15.11.2019, возбужденное на основании постановления № 5-1-502/2019 от 13.08.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области, о взыскании административного штрафа в размере 1 000.00 руб. Вместе с тем, постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Ростовой К.Ю. до настоящего времени истцу не направлялось. Таким образом, в нарушение императивной нормы, предписывающей судебному приставу-исполнителю совершить действия по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель Ростова К.Ю. допустила бездействие, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства и не уведомлении сторон исполнительного производства. Кроме того, судебным приставом - исполнителем Ростовой К.Ю. допущено незаконное бездействие, нарушающее право истца на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Более того, указанный административный штраф уже оплачен истцом в установленный действующим законодательством срок, а именно: 10.09.2019, что подтверждается чеком-ордером № 4954. Вместе с тем, судебным приставом - исполнителем Ростовой К.Ю. повторно удержаны денежные средства в размере 1 000.00 руб. Вместо того, чтобы надлежащим образом уведомить о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав - исполнитель Ростова К.Ю.незаконно возбудила исполнительное производство по уже оплаченному штрафу, а также списала денежные средства с расчетного счета. Таким образом, судебный пристав - исполнитель Ростова К.Ю., не уведомив истца о возбуждении исполнительного производства, не предоставив добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, применила меру принудительного исполнения, а именно: вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, не имея на то никаких правовых оснований. Денежные средства списаны с расчетного счета 21.11.2019, то есть через шесть дней после возбуждения исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав - исполнитель незаконно применила меру принудительного исполнения, не предоставив добровольный срок для исполнения. Незаконные действия судебного пристава - исполнителя Ростовой К.Ю. привели к нарушению прав и законных интересов истца как стороны исполнительного производства, по одному исполнительному документу денежные средства взысканы два раза. На основании изложенного, административный истец просит судпризнать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю., выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 62260/19/61062-ИП от 15.11.2019; признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю., выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете, открытом в ПАО «Сбербанк России»; обязать судебного пристава - исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области Ростову К.Ю. вернуть незаконно взысканные денежные средства в размере 1 000.00 руб. в рамках исполнительного производства № 62260/19/61062-ИП от 15.11.2019.

        В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела был извещен.               

        Административные ответчики в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. От начальника отдела Мясниковского ССП Росси по РО Рыжова Ю.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика. Одновременно, сообщает, что денежные средства в размере 1000 рублей, перечислены Хачатряну А.С. 03.03.2020года.

       Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

      Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии с ч.1 ст.121 Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

        Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

         В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

        В судебном заседании установлено, что на исполнении в Мясниковском РОСП УФССП России по Ростовской области у судебного пристава - исполнителя Ростовой К.Ю. находится исполнительное производство № 62260/19/61062-ИП от 15.11.2019, возбужденное на основании постановления № 5-1-502/2019 от 13.08.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области, о взыскании административного штрафа в размере 1 000.00 руб. (л.д.11, 24-26).

        Административный истец оплатил штраф в размере 1000 рублей 10.09.2019, что подтверждается чеком-ордером № 4954 (л.д.12).

        Подтверждающий оплату штрафа документ, административный истец мировому судье не представил, в связи с чем, судебный приказ был передан в Мясниковский РОСП для принудительного исполнения.

        Постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2019 направлено должнику по адресу: <адрес> что подтверждается реестром почтовой отправки (л.д.38-40).

        В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.          

      21.11.2019год на депозитный счет Мясниковского районного отдела поступили удержанные со счета должника в размере 1 000,00 руб. В связи с уведомлением должника о возбуждении исполнительного производства и не поступлением информации об оплате задолженности, денежные средства были распределены и перечислены на счет взыскателя.

      29.11.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением.

      Судебным приставом-исполнителем 23.12.2019 в ГУ МВД России по Ростовской области направлено письмо о возврате должнику излишне взысканных денежных средств в размере 1 000,00 руб. (л.д.32).

       В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

       Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.         

       Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии обоснованности требований административного истца, поскольку его права и законные интересы не нарушены.

       Представленные доказательства подтверждают отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований Хачатряна А.С.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       В удовлетворении административного иска Хачатряна Артака Сержовича к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю., УФССП России по Ростовской области, о признании действий (бездействия) незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

      Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 марта 2020 года.     

Судья                                                                                           Килафян Ж.В.