Решение по делу № 2а-686/2018 от 02.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2018 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-686 по административному исковому заявлению ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» к старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района г. Тольятти Андрусенко Л.А., судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкиной И.А., УФССП Самарской области в лице судебного пристава по Самарской области Князева В.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

административный истец ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» обратился с административным исковым заявлением, указав, что 06.10.2015 г. в ОСП Комсомольского района г. Тольятти Самарской области предъявлен исполнительный лист о взыскании с Б. телевизора Sony ....

10.02.2016 г. и. о. мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти вынесено определение об изменении способа исполнения судебного акта, согласно которому обязательство Б. по возврату товара было заменено на обязательство по выплате стоимости годных остатков товара в сумме 3300 рублей.

17.03.2016 г., не удостоверившись в исполнении обязательства, исполнительное производство было окончено судебным приставом - исполнителем Григашкиной И.А. на основании п. 1 ч.1 ст. 47 и ст. ст. 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

От судебного пристава - исполнителя Григашкиной И.А. истцу стало известно, что должник Б. уже перечислила денежные средства в счет погашения долга по исполнительному производству, согласно копии чек - ордера от 11.03.2016 г.

При детальном рассмотрении чека выяснилось что счет, на который Б. перечислены денежные средства, не является расчетным счетом ООО «Медиа-Маркт- Сатурн».

Взыскатель не получал причитающиеся ему денежные средства и документы об окончании исполнительного производства.

22.09.2017 г. на имя старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района г. Тольятти направлено заявление об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Григашкиной И.А. об окончании исполнительного производства.

15.01.2018 г. получен ответ на заявление истца, в котором не содержится никакой конкретной информации относительно исполнительного производства, перечислены дата возбуждения исполнительного производства, изменения способа и окончания.

Истец считает, что действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Григашкиной И.А. и старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района Андрусенко Л. А. являются незаконными и существенно нарушают права ООО «Медиа-Маркт-Сатурн».

Согласно п. 4 ст. 44 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава - исполнителя о прекращении исполнительного производства направляются взыскателю в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства. Копия постановления истцами не получена.

Действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Григашкиной И.А. не соответствуют нормам закона, приведенным выше, грубо нарушают права взыскателя ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» на должное и своевременное исполнение судебного акта. Взыскатель несет материальные убытки.

Истец просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Григашкиной И.А., выраженные в затягивании исполнения судебного акта и неправомерном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в несвоевременном уведомлении взыскателя о принятых мерах по исполнению судебного акта, признав, что срок для ответа на заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства пропущен.

В судебное заседание административный истец ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» не явился, уважительных причин своей не явки суду не сообщил.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Андрусенков Л.А. в суд не явилась, мнение по иску не выразила.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкина И.А. административный иск не признала, показала, что на основании исполнительного листа, выданного и. о. мирового судьи судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти 12.10.2015 г. возбуждено исполнительное производство ...-...

17.03.2016 г. в ОСП Комсомольского района г. Тольятти поступило определение суда о замене способа и порядка исполнения решения суда. 17.03.2016 г. исполнительное производство окончено.

В июне 2016 г. с материалами исполнительного производства знакомился представитель ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», которая сказала, что взыскатель не согласен с изменением порядка исполнения решения суда. Взыскателю разъяснено, что судебный пристав-исполнитель исполняет определение суда, отменить он его не может.

В сентябре 2017 г. по просьбе представителя заявителя ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» через Viber направила документы исполнительного производства. Ответа, письменных возражений со стороны взыскателя не последовало.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкина И.А. считает, что истец пропустил срок обжалования, не обратился с иском своевременно, поскольку с материалами исполнительного производства он ознакомлен летом 2016 г.

Представитель УФССП Самарской области, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, мнение по иску не выразил.

Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Статьей 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами исполнительного производства № ... установлено, что 12.10.2015 г. на основании исполнительного листа №... от 05.10.2015 г., выданного мировым судьей судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти, вступившему в законную силу 09.06.2015 г., предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера в отношении должника Б., ... г. рождения, принято постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением мирового судьи судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 10.02.2016 г. изменен порядок исполнения определения и. о. мирового судьи от 22.05.2015 г. по гражданскому делу №... по иску Б. к ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» о защите прав потребителей в части передачи телевизора «Soni KDL-42W705B» в полной комплектации и документов к нему в ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», на выплату Безкровной Л.В. ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» стоимости годных остатков телевизора ... в размере 3300 руб.

В адрес судебного пристава-исполнителя поступил кассовый чек, подтверждающий внесение 11.03.2016 г. денежных средств в сумме 3300 руб. на счет получателя с реквизитами получателя.

Поскольку денежные средства для перечисления внесены в кассу Сбербанка России, который выдал кассовый чек, осуществив перевод платежа по реквизитам взыскателя, у судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкиной И.А. не могло возникнуть сомнений в получателе, так как в назначении получателя указан ООО «Медиа-Маркт-Сатурн». При перечислении денежных средств иному лицу система перевода невозможна, так как реквизиты не соответствуют взыскателю.

17.03.2016 г. судебный пристав-исполнитель Григашкина И.А. окончила исполнительное производство в связи с фактически исполнением.

25.10.2017 г. в адрес ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» на имя М. направлен ответ на заявление, в котором изложен порядок действий, совершенных в ходе исполнительного производства ...

27.12.2017 г. в адрес ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» на имя М. направлен ответ на обращение об изменении способа исполнения решения суда.

Списком №664 внутренних почтовых отправлений от 29.12.2017 г. подтверждён факт направления ответа от 27.12.2017 г. в адрес ООО «Медиа-Мартк-Сатурн».

Иных доказательств о направлении в адрес взыскателя документов об исполнении и об ознакомлении с материалами исполнительного производства суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 219 ч. 3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

В соответствии со ст. 29 ч. 2 п.3 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Поскольку судебный пристав-исполнитель направил в адрес взыскателя сведения об исполнительном производстве и об основаниях изменения способа исполнения решения суда по исполнительному производству ..., суд приходит к выводу, что административный ответчик выполнил требования взыскателя, уведомив его о проведенных исполнительных действиях.

Как указано в иске, 15.01.2018 г. ООО «Медиа-Мартк-Сатурн» получил ответ из ОСП Комсомольского района г. Тольятти о совершенных судебным приставом-исполнителем действиях и принятых им актах.

Поскольку административный истец обратился с данным административным иском в суд лишь 27.02.2018 г., суд приходит к выводу, что он пропустил установленный законом десятидневный срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Аналогичная норма содержится в последнем абзаце п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"

Административным истцом не указаны уважительные причины пропуска срока, вопрос о восстановлении пропущенного срока не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» о признании незаконными действий старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района г. Тольятти Андрусенко Л.А. судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкиной И.А., УФССП Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2018 г. Судья-