Дело № 5-1317/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2019 года город Сыктывкар Республики Коми
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО УК «Жилвест», ...
установил:
27.05.2019 Сыктывкарским природоохранным межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Жилвест».
Согласно указанному постановлению от 27.05.2019 Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении сбора и передачи для транспортировки и утилизации ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства в многоквартирных домах. В ходе проверки Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой в адрес ООО УК «Жилсервис» было направлено требование №... от ** ** ** о представлении в срок до 26.02.2019 сведений и копий документов. Однако, в установленный срок документы в Сыктывкарскую природоохранную межрайонную прокуратуру не поступили, что создало препятствия по проведению проверки. В адрес ООО УК «Жилсервис» повторно направлено требование №... от ** ** ** о предоставлении сведений и документов в прокуратуру в течение двух рабочих дней с момента получения указанного требования. Вместе с тем, ответ на указанное требования по настоящее время не поступил в прокуратуру.
В судебном заседании прокурор настаивал на привлечении общества к административной ответственности.
Представитель ООО УК «Жилсервис» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Из пункта 1 статьи 22 Закона о прокуратуре следует, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в числе прочего, требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в пункте 1 статьи 21 названного закона, представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона.
Как следует из материалов дела, требование №... от ** ** ** о представлении в срок до 26.02.2019 сведений и копий документов получено ООО УК «Жилсервис» 27.02.2019, повторное требование от 02.04.2019 со сроком предоставления сведений в течение двух рабочих дней получено обществом 04.04.2019. Ответы на указанные требования не поступили.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО УК «Жилсервис» постановлением судьи районного суда к административной ответственности, установленной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО УК «Жилсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, запросом от 20.02.2019 № 07-07-2019, решением о проведении проверки от 20.02.2019, повторным требованием от 02.04.2019, отчетами об отслеживании отправления, списком внутренних почтовых отправлений.
Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.
Таким образом, ООО УК «Жилсервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания учитываю требования ст. 3.1, 4.1, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень вины нарушителя, прихожу к выводу о возможности заменить ООО УК «Жилсервис» административный штраф предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ООО УК «Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Новикова