Решение от 27.02.2024 по делу № 2-13/2024 (2-233/2023;) от 21.12.2023

            Дело № 2-13/2024 (№ 2-233/2023)         Копия

        УИД № 52RS0057-01-2023-000350-78

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года                    р.п. Шаранга Нижегородской области

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Заблудаевой Ж.К., при секретаре судебного заседания Сухих Т.В.,

с участием: истца Михалко Ю.И.,

представителя истца - Чуманова С.Б. по устному заявлению, занесенному в протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области гражданское дело по иску Михалко Ю. И. к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения - квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, внесении изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости, сохранении права собственности на квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Михалко Ю.И. обратился в суд с иском к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения - квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, внесении изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости, сохранении права собственности на квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>. Спорная квартира расположена в двухквартирном жилом доме и согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ имеет жилую площадь <данные изъяты>.м.. Он (Михалко Ю.И.) решил улучшить свои жилищные условия и для этих целей получил разрешение на строительство в виде реконструкции квартиры. Указанное разрешение от ДД.ММ.ГГГГ с номером № было выдано администрацией Шарангского муниципального района Нижегородской области, срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Им (истцом) своими силами были произведены переустройство и перепланировка квартиры, в результате чего выполнены следующие работы: на месте веранды построено капитальное строение из керамзитных блоков общей площадью <данные изъяты>. После проведения переустройства общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты>.

В соседней квартире по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>., проживает Окашева А.П..

После проведения переустройства и перепланировки жилая площадь многоквартирного дома (здания) с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м..

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № жилая площадь дома до переустройства и перепланировки составляла <данные изъяты>

В настоявшее время он пользуется переустроенной квартирой в полном объеме, но не может провести её государственный кадастровый учет и оформить свое право собственности, так как в документах на строительство допущены технические ошибки. В разрешении на реконструкцию квартиры указана планируемая площадь многоквартирного <данные изъяты>., фактически площадь составила <данные изъяты>., площадь <адрес>- <данные изъяты> фактически она составила <данные изъяты>.

Считает, что разница в площадях связана с тем, что при строительстве была допущена ошибка в формировании фундамента и отклонении от указанной в разрешении на строительстве площади при формировании стен постройки на <данные изъяты>.

Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование, для содержания двухквартирного жилого дома. Земля находится в собственности владельцев квартир <адрес> пропорционально размеру площади квартиры.

После проведения переустройства и перепланировки жалоб со стороны собственника <адрес> не поступало. У квартир имеются отдельные входы, отдельные инженерные сети и другое оборудование. Переустройство и перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Просит сохранить жилое помещение - <адрес> многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, площадью <данные изъяты>., внести изменения в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости – «здание» с кадастровым номером №, в площадь здания, изменив площадь с <данные изъяты> сохранить за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, площадью <данные изъяты>

Определением суда от 16 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

В судебном заседании истец Михалко Ю.И. и его представитель Чуманов С.Б., действующий по устному заявлению, исковые требования поддержали в полном объеме, просят их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда, возражений не имеет (л.д. 91-92).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Окашева А.П., в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия, об удовлетворении исковых требований не возражает, претензий к Михалко Ю.И. не имеет (л.д.73).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав истца Михалко Ю.И., его представителя Чуманова С.Б., исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованные и они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как видно из представленных материалов, истцу Михалко Ю.И. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый № (л.д. 5, 34-37).

Спорная квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №, состоящем их двух квартир.

Собственником другой квартиры вышеуказанного многоквартирного дома является Окашева А.П. (л.д. 48-51).

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Следовательно, квартира имеет статус жилого помещения и является самостоятельным объектом жилищных прав.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (Приказ Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении статистического инструментария для организации Минстроем России федерального статистического наблюдения за вводом в эксплуатацию стандартного жилья»).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частями 1 и 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Как видно из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шарангского муниципального района Нижегородской области истцу Михалко Ю.И. выдано разрешение № Ru № на реконструкцию объекта капитального строительства – двухквартирного жилого дома с увеличением площади, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, до <данные изъяты>. (л.д. 11-12).

Из представленных материалов видно, что в ходе проведенной истцом перепланировки выполнены следующие работы: на месте веранды построено капитальное строение из керамзитных блоков общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из объяснений истца и его представителя, а также технического паспорта на квартиру следует, что собственником <адрес> произведена реконструкция: площадь квартиры увеличена с <данные изъяты>

Таким образом, с целью улучшения жилищных условий истец произвел перепланировку и реконструкцию принадлежащей ему квартиры, в результате чего площадь квартиры истца увеличилась на <данные изъяты>. и составила <данные изъяты>

В связи с чем, общая площадь многоквартирного дома увеличилась <данные изъяты>

Указанные обстоятельства не оспариваются участвующими по делу лицами.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеуказанных норм закона следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому (квартире), зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует считать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки, надстройки увеличивается общая площадь всего жилого дома (квартиры), следовательно, изменяется объект прав собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно информации № № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Шарангскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Нижегородской области к основным помещениям <адрес> были пристроены два помещения, в которых нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 100).

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, представленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Городецком, Ковернинском, Балахнинском, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах, в городских округах Семеновский, Сокольский, город Шахунья, город Чкаловск», следует, что условия проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес> соответствуют санитарным правилам (л.д. 96-98).

Согласно сведениям Отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ после проведенной реконструкции <адрес> выполненные работы по реконструкции не нарушают нормы градостроительства (л.д. 94).

С учетом изложенного и отсутствия возражений по делу со стороны ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и реконструкция в указанной квартире не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, и, соответственно, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, может быть сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии.

Выводы суда о том, что произведенная истцом перепланировка и реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан и иных собственников жилых помещений в жилом доме, не создают угрозу их жизни или здоровью, подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судом в совокупности в порядке ст.ст. 59, 60, 67, 71 ГПК РФ.

Установив вышеуказанные обстоятельства, приняв во внимание, что состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца, в том числе о признании за ним права собственности на реконструированную квартиру с новыми параметрами с учетом произведенных неотделимых улучшений.

В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации).

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, с учетом удовлетворения требований истца о сохранении жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес> кадастровый №, в переустроенном и перепланированном состоянии, площадью <данные изъяты>., признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца о внесении изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества, об объекте недвижимости – Здание, с кадастровым номером №, в площадь здания, изменив площадь <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                      (░░░░░░░)                                        ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                               ░.░.░░░░░░░░░░